第十五届财新峰会于11月8日在北京召开。携程集团联合创始人、董事局主席，人口经济学家梁建章以“人口转向，意味着什么”为题发表午间演讲。本文来源：新浪财经
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人口转向，意味着什么
我们现在一方面年轻人说没钱生孩子，一方面我们国家整个社会说找不到地方花钱。另一方面，我们的年轻人说没时间生孩子，压力太大，工作压力太大或者是教育压力太大，整个社会又说我们就业不足，很多人找不到工作，这显然是一个错配。我们家庭说没钱没时间，整个社会的时间跟钱又是富余的。为什么没有把社会的资源引向家庭呢？因为每个家庭抚养孩子的成本是由家庭承担的，由父母承担的，而他的回报，无论是孩子未来会成为纳税者，还是创新者、消费者，都是贡献于社会的，所以有一个个人利益/私人利益跟国家利益的错配。这解决的方案很简单，就是通过国家的手段把更多的社会资源返还给家庭，来解决这样的错配问题。
我一直在提鼓励生育的福利措施，首先从钱的角度，一个是钱，一个是时间。从钱的角度，可以通过国家发的现金、减税跟购房补贴的几个方式。现金，每个月孩子抚养的成本可能几千块钱，根据你孩子的数量，发给每个育儿家庭1000到6000块钱，每个月发一个补贴，但是鉴于现在我们要快速提振需求的形势，建议可以一次性地对于每个新出生的孩子发10万块，我觉得这是一次性的补贴，可以快速提升，再加每个月发。这对于小城市或者收入一般的水平家庭，我觉得这个力度还是挺够的，但是对于大城市、生活成本比较高，收入也比较高的群体，这个还是不够的。对于大城市的抚养孩子成本比较高的家庭，我觉得可以通过减税跟免税的方式，因为他生的孩子未来对于社保和国家税收有贡献，我们可以返还一部分税收给他，二孩家庭返还一半，三孩家庭全部返还，在一定的限额范围内。还有在大城市的购房成本比较高，如果你多了两个孩子可能多买10平方米，20平方米的房子，上百万的成本，可以通过低息或者无息的贷款给予补贴，综合的手段可以拉动一万亿、两万亿的消费提升。还有把孩子相关的医疗服务纳入医保，包括辅助生育的医疗费用的报销。
金钱只是一个方面，时间的倾斜更重要。因为家长养育孩子既有金钱上的付出，也有时间上的付出，尤其是母亲她要休产假，辅导孩子功课，孩子的接送等等，我们都知道养育孩子是一个非常花时间的事情。怎么样把社会更多的时间成本减负呢？第一建设更多的托儿所。像法国有提供普惠性的托儿所，从孩子几个月开始提供一直到三岁。中国需要建设更多的托儿所，现在很多幼儿园开不下去了，因为新生儿少了很多，幼儿园可以增加提供托育服务，托儿所服务的能力，可以提振就业。国家要给予补助，因为托儿所的服务是负担很高的，家庭是负担不起的，国家在这个地方花钱也是增加育儿嫂的就业。
提供男女平等的产假，增加产假。鼓励企业让员工，尤其是有孩家庭的员工能够灵活在家办公，像携程允许一周有两天的时间让员工可以在家办公。还有一个很值得提倡的，就是给孩子跟家长多放一些假，比如说春假、秋假。每个孩子可以在春天、秋天多休一周的假，家长可以利用这一周的时间陪着孩子去郊游、旅游的活动，这是有助于整体让家长有更多时间陪伴孩子的。这个假期也是应该不同年龄段的孩子尽量休不同的时间，不要大家都挤在一起，像黄金周一样，可以让他们有更多的时间去消费和度假的机会。
学习是为了工作，教育是为了生活
教育改革减负这是很大的话题，总的来说，我们现在的考试太多了，压力太大，我们中考考一次，高考考一次，现在都卷到考研去了，是不是不应该有这么多考试？学习是为了工作，教育是为了生活，生活需要更多的技能，更多的修养，这样的情况下是没有必要过早的分流，可以让更多的人去上大学。现在大学已经过剩了，中国什么都不缺，连教育资源也不缺。虽然现在很多人没有上大学，但是我们的出生人口下降了很多，未来所有的高中毕业生上大学，我们的大学都是远远足够的。应该普及中学、高中、大学的教育，减少考试，这样教育的效率也会提高，学习内卷的压力也会下降。
总体来说，我们现在需要找地方去投资，找地方花钱，孩子现在是中国最缺的，也是最值钱花钱的地方，也是最好的投资。中国经济最大的隐患是人口的崩塌，中国未来的创新力，未来的供应链的优势，完整的供应链，包括我们的综合国力，国家的安全都是要靠保证一定的人口规模，我们的人口如果迅猛萎缩的话，这些都会出问题。所以中国现在什么都不缺，我们的基建是过剩的，教育是过剩的，产能是过剩的，唯一缺的或者最缺的就是孩子。
造成的原因是我们投入回报的错配，因为我们的投入是需要家长投入，但是我们的回报是给整个社会的，所以我们必须要由国家层面，中央财政来解决这个问题。我们应该通过中央财政把更多的福利，我们刚才说了时间上的福利跟金钱上的福利，给予抚养孩子的家庭，这是一举两得的解决办法。新的10万亿非常有必要，其中重要的组成部分是投资于我们的未来，投资于我们的孩子。
我呼吁人口的政策也很多年了，人口政策解决低生育率问题的确是世界难题，但是中国也有的体制优势，我们是可以动用更有效的，更积极的社会力量，整个社会的资源去大力投资孩子，建设家庭友好的社会。
很多小国，像新加坡这样的国家，它确实不用那么担心生育率，因为它可以通过引进外国移民来解决人口问题。但是大国，像中国这样的大国就必须去解决低生育率问题。
总结一下，大国必须需要“大家”，这个“大家”不是“大家好”的“大家”，是“大的家庭”。我们在座的各位都应该一起，希望达成这样的社会共识，大国需要大家，让大家一起努力，大家一起解决当前最值得去解决的问题，谢谢大家！■
