11月1日，县委召开2024年乡镇（街道）党（工）委书记和部门“一把手”第四次季度例会，总结分析前三季度经济形势，安排部署四季度重点工作。
会上，高唐街道、大昌镇、庙宇镇、龙溪镇、建平乡、县住房城乡建委、县应急局、工业园区管委会作交流发言。官渡镇、笃坪乡、两坪乡、县生态环境局作书面发言。大家相互总结经验、晾晒成绩，寻找差距、明确措施，聚力攻坚、全力冲刺，确保完成全年目标任务。
“四有”工作法 推动清廉村居建设
官渡镇
官渡镇始终坚持党建统领，紧盯“队伍、阵地、渠道、实事”四大要素，切实把清廉村居建设落实到基层党建工作的各方面、各环节，为加快建设巴渝和美乡村注入“清廉力量”。
凝聚发展合力，做到有队伍“说”廉。围绕廉洁文化、警示教育案例、先辈英勇事迹及“三不”干部纪律规定，制定全镇“廉洁教育大宣讲”行动实施方案，并在全镇各村（居）一体化推进。组织“五老”（老干部、老战士、老专家、老教师、老模范）人员成立“金喇叭”宣传队，在全镇传递“廉洁好声音”。推动领导干部带头讲、宣传服务队示范讲、优秀党员引领讲、村居干部一线讲“四讲联动”，用通俗的语言、生动的案例、丰富的形式引导干部群众学廉、思廉、践廉。
提升发展活力，做到有阵地“育”廉。深化杨林村“743”治理模式，以党支部为堡垒高标准建设清廉阵地，把新时代文明实践中心、党群服务中心、进村主干道、法治文化广场作为载体，打造廉墙、廉展等点位，营造“以清为美、以廉为荣”良好氛围。建立“三级”院坝会（镇-村-村民小组）、群众会“微阵地”机制，开展党员群众讨论、发放干群“廉心卡”等活动，实现“说”有场地、“听”有体会、“传”有渠道。依托各村积分超市，探索“一存一兑”“一评一晒”等工作方法，推选出群众身边的“五好”家庭、卫生示范户、巫山好人等先进典型，充分释放清廉文化在各村中的影响力、感染力，形成村风“清”、民风“正”、家风“好”的良好局面。
增强发展动力，做到有渠道“督”廉。实施全面公开，监督有方向。通过“一栏两群三会”和“院落微治理”平台等线上线下形式推动实行“阳光五务”公开，做到群众对村居各项工作都有“明白账”。配备专业队伍，监督有方法。构建“镇级+村级+廉情监督员”联动监督一体化模式，打造“廉情驿站”，推广“码上举报”，对村级事务进行事前、事中、事后全过程监督，在拓宽收集问题线索渠道的同时，也能真实了解群众诉求，进一步拉近干群关系。强化数字赋能，监督有效率。探索实施“网格员+党风廉政监督”新模式，依托“141”基层智治平台宣传党规党纪、收集社情民意，同时充分发挥网格员“探头”“前哨”作用，推动村居监督从“有形覆盖”到“有效覆盖”。
激活发展潜力，做到有实事“铸”廉。整合镇村公共法律资源，探索设置“三治调解室”，做到第一时间发现、第一时间介入，真正实现“小事不出村社、大事不出镇街、矛盾不上交”。将“清廉村居”创建深度融入产业发展、基础设施建设和集体经济收益分配等工作中，为全产业链融合发展提质增效。同时，发挥民生项目落实、积分兑换激励、村规民约引导的协同效应，让村庄更加宜居、村民更加幸福、治理更加有效，群众幸福感满意度持续提升。
矛盾纠纷巧化解 多元机制解民忧
笃坪乡
笃坪乡坚持和发展新时代“枫桥经验”，围绕农村基层矛盾纠纷化解，整合辖区公安、民政、规资、信访、退役军人事务等多方资源，做细做实“动态排查、多元化解”，全覆盖、全领域、全过程为群众提供解纷服务。
立足“早发现”，抓排查。在乡党委政府设立乡级矛盾调解中心，11个村（社区）党群活动中心设立矛盾调解工作站，为网格员明确“矛盾纠纷前端发现”专项职责。建立矛盾隐患日常收集机制，实行矛盾纠纷隐患台账管理，明确由“联村领导+村党支部书记+网格员+‘和事佬’”全过程跟踪管理，做到早发现、早介入、早化解。利用支部主题党日，每月固定开展矛盾纠纷大排查、大起底，确保将潜在“隐患”消除在萌芽状态。
善用“情理法”，抓调解。坚持将“情理法”贯穿矛盾纠纷调解全过程，充分发挥村组干部、网格员人熟、地熟、情况熟的优势，将亲情、友情、人情等贯穿调解之中，动之以“情”消怨气。在村（社区）组织有威望、明事理的群众成立“和事佬”队伍，运用道德伦理、公序良俗，与讲道理、摆事实，帮助解决纠纷。在全乡精选具有一定法律知识的党员群众成立“法律明白人”队伍，将法治宣传贯穿到调解过程中，涉及法律问题，由“法律明白人”和专业司法人员提供法律解释及服务，引导矛盾双方“依法办事、依法维权”。
开设“调处窗”，抓止诉。针对性开设土地纠纷、林权纠纷、赡养纠纷等高频矛盾纠纷“调处专窗”。每个“调处专窗”明确具有相关专业知识的乡干部和熟悉本村情况的村干部作为“调处专员”，建立完善“一窗受理、联合调处”的矛盾快速响应机制，及时将矛盾纠纷转递至各级人民调解委员会和对应科室站所，明确规定受理时限，做到了矛盾纠纷的快速受理、快速介入、快速化解。同时由“调处专窗”负责加强同法庭的诉调对接，形成沟通会商、信息共享、协同处置的矛盾纠纷化解联动机制。
两坪乡
两坪乡全面贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神，认真落实市委六届六次全会和县委十五届八次全会精神，坚持在发展中保障和改善民生，切实织牢织密民生保障网。
坚持党建引领，筑牢工作根基。聚焦思想认识提升，定期组织乡村两级干部研读学习总书记关于民生服务的系列重要讲话和指示批示精神，不断创新服务方式，优化服务流程，提升服务质量，构建更高水平的民生保障体系。着眼基础设施升级，优化党群服务阵地建设，打造温馨舒适、高效便捷的群众服务平台，提升群众办事体验。加快数字化转型步伐，持续强化“141”基层智治体系实战实效，提高工作效率，提升群众满意度。
坚持就业优先，保障民生之本。靶向施训，增强就业创业底气。围绕县内“建设现代化农业强县”发展需求，大力实施农业产业人才培养计划。拓展岗位，畅通家门口就业渠道，坚持“按需设岗、精准落地、一人一岗”原则，开发保洁员、护林员等公益性岗位，利用大樱桃采摘园等特色产业和农家乐、神女景区、就业帮扶车间等生产经营主体，让在家劳动力实现家门口就业。优化模式，提升劳务输出水平，通过给予交通补贴等方式，帮助劳动力实现转移就业。
坚持民生工程，增进群众福祉。落实制度保障，坚实民生服务后盾，落实城乡低保对象352户550人、特困供养121人。城乡居民医疗保险全年参保率超95%，脱贫人口100%参保。深切关心关爱，凝聚人心汇聚力量。日常关心关爱高龄、失能老人、无人抚养儿童、残疾群体，定期联系、实时关注外地务工人员家庭、生活情况，加强养老服务中心建设和管理。
交出生态环境保护高分报表
县生态环境局
县生态环境局承接用好“生态环保督察问题清单”，深化拓展“发现、分析、整改、评估、预防”全周期解决问题闭环机制，不断提升生态保护水平、环境治理能力。
责任大闭环推动工作大落实。以“问题清单”推动“点上改、面上治、长久立”相结合，切实把“问题清单”转化为“成效清单”。建设本级生态环保督察问题发现和清单生成、整改闭环及责任落实、举一反三抓本治源、成效评估全周期各环节，逐级把关、层层落实、专人专办。坚持每天一总结，每周一调度，每月一通报，确保具体进度精准掌握、重要情况及时报告、重点问题有效解决、现场推进引领提升，各项任务整改进度实现从定性到定量的转变。不定期组织行业主管部门（县级督导单位）进行“回头看”，全周期、全流程、全方位跟踪督促工作，推动“问题清单”工作实现整体跃升。
问题大排查推动风险大管控。系统梳理排查七大重点领域整改滞后、多跨疑难、普遍共性问题，努力实现全域不漏、应排尽排。着力攻坚重点问题，前两轮中央生态环保督察反馈86个问题、45件投诉案件全面整改销号；着力攻坚短板问题，围绕消除环境领域顽症痼疾，“举一反三”开展4轮县域突出生态环境问题暗查暗访，点对点交办问题100余个，归集进入“问题清单”督促责任单位落细落实问题整改；着力攻坚群众关心问题，聚焦群众反映突出噪音、扬尘、餐饮油烟等问题，深入开展专项行动，受理群众环境污染投诉219件，同比下降39%。群众生态环境满意度由92.82%提升至97.43%。
赛马大比拼推动作风大转变。聚焦“渝东北领先、全市进位、巫山辨识度”，加快推进山清水秀美丽之地建设成为样板。2024年成功创建重庆市生态文明示范县。围绕面上管控、问题发现、整改达标、举一反三、问题查核五个考核重点，督促相关责任单位，加强行业内突出生态环境问题排查。各牵头责任单位主动对接市级行业主管部门，严守时间节点、按时报送进展、限时办结销号，提升综合评价得分。对乡镇（街道）、党群部门、政府部门和市直属机构制定差异化评价机制，结合工作实际补充重大生态环境问题、重大生态破坏事件等一票否决指标，树立激励担当、鼓励作为的正面导向。
记者 卢先庆
