发展红红火火
社会平平安安
为民红色传承
红安红 百姓安
“修筑拦水坝工程是防止来年持续干旱,用于农田灌溉,是件好事,现在拦水坝修好了,并没有影响我家的田地,我的担心是多余的,我不该跟建设方闹矛盾啊,感谢老彭他们为我的事操心!”近日,红安县觅儿寺镇大母湾村民阮某站在新修的拦水坝前感叹道。
此前,大母湾村“五老”(老党员、老干部、老教师、老军人、老模范)人员彭金莲等,通过“评理说事”,解开了村民阮某心中关于修筑拦水坝影响了他家田地的“疙瘩”。
“为了避免影响老阮家的田地,可以将拦水坝的高度稍微降低一点,这样既不会影响老阮家的田地也可以解决农田灌溉问题。”大母湾村“铜锣评安”调解员彭金莲告诉笔者。
“铜锣评安”老区安
今年以来,为更好化解在重点项目推进过程涉及到群众利益时产生的一些矛盾,大母湾村充分利用“五老乡贤”在矛盾纠纷化解中的优势,组建由“五老”“乡贤能人”构成的“铜锣评安”调解队伍,针对村里人和事,早上起床转一转、中午吃饭看一看、晚上睡觉想一想,进行政策讲解,开展普法宣传,产生了较好的效果。
当听说因老阮的事会耽误项目建设的进展后,老党员彭金莲迅速行动起来,主动当起了“和事佬”,每天起早贪黑调解各种矛盾。
白天到阮某家里宣传政策,拉家常打比方,晚上召集乡贤人士一起商讨解决问题的办法,共同出谋划策。
听说阮某的妻子最近爱跳广场舞,彭金莲得知后,找到村里的退休教师阮老师,委托她晚上专门陪同阮某妻子跳舞,手把手地教、一遍一遍练,还将阮某妻子编入村广场舞队。彭金莲则在一旁陪着阮某探讨乡村振兴该如何推动、如何发展。
慢慢的,阮某一家人被感动了,认为自己思想跟不上时代的节奏,给村里的发展拖了后腿,主动跟施工方道歉,施工方也将拦水坝的高度降低了一点,成功地解决修筑拦水坝的难题。
近年来,红安县委政法委坚持和发展新时代“枫桥经验”,运用共同缔造理念,开展“铜锣评安”评理说事,充分调动“五老乡贤”在基层治理中的积极性,让他们参与到低保评定、乡风文明等事务中,推动矛盾纠纷排查化解,将矛盾风险控制在萌芽、化解在基层,推动构建共建共治共享基层社会治理格局。
今年以来,该县充分发挥红安“铜锣精神”,引导广大群众参与到平安建设工作中来,变“你们”为“我们”,变观众为主角,发动群众自己的事一起干、有理没理大家一起评,绘就了民心民愿的最大同心圆。
“我们村以党小组组长、党员中心户、“五老乡贤”、热心村民等为主组建5人的塆组‘铜锣评安’队伍。今年以来,参与化解矛盾纠纷20余起。”红安高桥镇程河村党委书记张世财说。
今年以来,程河村组建以“五老乡贤”为“铜锣评安”矛盾纠纷调解员,开展矛盾纠纷化解,已累计协助化解山林土地边界纠纷3起,家庭矛盾纠纷13起,征地拆迁矛盾纠纷10起。特别在一些重点项目建设中,积极参与献言献策,避免发生因群众利益受损而产生矛盾纠纷,该村今年以来首次实现了零上访。
像程河村一样,该县以村(社区)综治中心、湾组红星之家、小区红星驿站以及业委会为阵地,为群众搭建说事评理的平台,畅通群众表达诉求渠道,及时有效化解矛盾纠纷,做得矛盾纠纷有人调、重大风险有人报、群众愁事有人管。
城关镇金沙社区党委书记黄胜全介绍,金沙社区各小区以业委会、物业管理人员、“两长四员”、社区工作者、下沉党员干部等为主组建5人的小区“铜锣评安”队伍。
似马山社区则以“两委”干部、民辅警、网格员、铜锣联防队员、驻村工作队员、下沉党员干部、“五老乡贤”、法律明白人等为主组建7人的村(社区)“铜锣评安”队伍。
红安县委政法委常务副书记曹保松深有感触地说:“通过开展‘铜锣评安’,推动基层民事民议、民事民办、民事民管、民事民评,促进村(居)民自治良性互动,共同缔造和美幸福生活。”
《六尺巷》巧解千千结
华家河镇矿山村老黄和小黄是前后邻居且是兄弟。2021年,老黄为了方便出行上下二楼(无楼梯间),在家后门口搭建一块预制板,作为简易桥通行。
其间,两家协商在离老黄家后门间隔1米处修建一个近2米高的驳岸,小黄负责修建驳岸,老黄口头同意出3000元钱的费用。驳岸按要求如期完成,但老黄不愿意出3000元的费用,由此产生矛盾。
事后,老黄外出务工。2023年,老黄回家后发现后门口预制板简易桥不见了,而且在正对自家后门口立了几根立柱。两家矛盾再次激化。村组干部多次上门调解无果。2024年2月18日两家又因此事发生争执。
村“铜锣评安”调解员、老党员张致乐知道后主动上门调解,听完双方的意见后,张致乐认为,本纠纷争议的焦点在于2021年双方协商建驳岸黄瑞明同意出3000元钱,但钱一直没有付给小黄的问题。
于是,张致乐让村委工作人员联系镇综合执法人员共同组成调查小组进行实地查看,掌握真实的情况。
经走访村民了解到,事情属实。张致乐意识到,解决纠纷的关键在于明确双方的责任。老黄失信在先,小黄毁坏预制板简易桥错在后。
“让一步不为亏我,退一步海阔天空,是邻居也是兄弟,要摒弃前嫌,珍惜彼此,好好相处……”。张致乐巧用《六尺巷》的典故开导着二人。
“行为人因过错侵害他人民事权益造成损害的,应当承担侵权责任。”张致乐引用《中华人民共和民法典》第1165条第1款规定,耐心劝说。
最终老黄当着村两委工作人员的面付给小黄2200元作为补偿,小黄也恢复预制板,双方握手言和,协议成功签订,矛盾就此化解。
“铜锣联防”红安红
该县自2016年建立“铜锣联防”治安大防控常态化机制以来,铜锣联防队伍已覆盖县、乡、村三级。120余家单位、部门“一把手”和班子成员带班,在全县范围内开展常态化巡逻防控。
“铜锣响,平安到!”而今,一面铜锣,连接千家万户,敲出了基层社会治理的新内涵。2017年,红安县“铜锣联防”荣获全国社会治理创新案例奖;同年,黄冈市在红安县召开现场会,推广铜锣联防经验做法。2020年,红安县被列入全国市域社会治理现代化试点县。
曹保松介绍,今年以来,红安县委政法委结合“铜锣联防”,建强农村塆组(居民小区)、村(社区)、乡镇(场、处)、县四级“铜锣评安”工作队,利用队伍的特殊身份,情感化解、威望化解各类矛盾风险,“铜锣评安”评出了风貌、评出了民意、评出了和谐,群众认可度非常高,社会效果非常好。
截至今年11月底,该县通过“铜锣联防”“铜锣评安”系列活动,走访排查矛盾纠纷1279起,化解1260起。
红安县委副书记、政法委书记高伟表示,建立“铜锣评安”机制,牢固树立“以人民为中心”的理念,把群众的意愿作为开展工作的“源动力”,始终将预防化解矛盾纠纷放在工作的首要位置,努力打造风险隐患联排、矛盾纠纷联调、社会治安联防、服务管理联抓、基层平安联创的共建共治共享的“红安红”格局。
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