1月13日下午，昆明市第十五届人民代表大会第五次会议第二次全体会议在昆明会堂举行。
会议应到代表441人，实到代表421人，符合法定人数。
刘洪建、刘申寿、杨正晓、徐晓梅、尹凌云、何健升、唐琪、王忠、李开德、陈江、李庆平担任本次大会执行主席。
大会执行主席、主席团常务主席何健升主持会议。
市人大常委会主任杨正晓作市人大常委会工作报告。
2024年是全国人民代表大会成立70周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。一年来，在市委领导下，市人大常委会始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，以及习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立70周年大会上的重要讲话精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，把服务改革发展大局作为首要任务，把推进民主法治建设作为重要使命，把实现人民对美好生活的向往作为根本追求，深入践行和发展全过程人民民主，坚持守正创新，依法履职尽责，为扎实推进中国式现代化昆明实践作出积极贡献。
一年来，市人大常委会牢牢把握坚持党的全面领导这一最高政治原则，认真开展党纪学习教育，突出加强党的政治建设，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，自觉把党的领导全面、具体地落实到人大工作全过程、各方面，依法开展决定任免，作出决议决定22项，任免国家机关工作人员109人次。牢牢把握高质量发展这一首要任务，向中心聚焦、为大局助力，紧扣省委“3815”战略发展目标和市委“六个春城”建设任务，扎实开展立法、监督等工作，在服务改革发展中展现人大使命担当。牢牢把握人民至上这一根本价值取向，坚持人民主体地位，探索全过程人民民主的地方人大实践路径，不断丰富和拓展昆明人大工作的时代特色、实践特色、地方特色。牢牢把握与时俱进、守正创新这一时代要求，不断深化对新时代人大工作的规律性认识，探索人大制度创新发展的新举措、新方法，稳中求进推动人大工作高质量发展。
市人大常委会发挥立法主导作用，不断提升地方立法质效，保证法律法规有效实施，坚决维护国家法制统一，深入开展法治宣传教育，在助力法治昆明建设上彰显新作为，全年共制定、修订、修正地方性法规4件，废止1件，开展立法后评估1件，组织执法检查6项。增强监督工作实效，加强经济工作监督，助力经济回升向好；加强预算和国资监督，管好人民共同财产；加强环境保护监督，助力绿美春城建设；加强民生领域监督，不断增进人民福祉；加强市域治理监督，维护社会和谐稳定，在推动高质量发展上取得新成效，全年共听取和审议专项工作报告27个，开展专题询问5次、质询1次、满意度测评10次。强化履职服务保障，拓展“双联系”方式，推进活动阵地建设，做好代表履职保障，办好代表议案建议，在发挥代表主体作用上探索新路径，市十五届人大四次会议交办的8件议案全部审议完毕，410件建议全部办结，4件重点建议得到有效落实。夯实依法履职根基，以政治建设为统领，扎实推进机关党的建设；以提升能力为关键，不断增强机关工作实效；以实干争先为导向，持之以恒加强作风建设，在建设“四个机关”上展现新气象。
2025年是“十四五”规划的收官之年。市人大常委会将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面贯彻落实习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立70周年大会上的讲话精神，在市委领导下，以“八个必须”为根本遵循，找准人大在推进中国式现代化昆明实践中的职责定位，按照市委十二届八次全会的安排部署，深入践行全过程人民民主，坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度，为当好全省经济社会发展排头兵、加快推动“六个春城”建设贡献人大力量。
2025年，市人大常委会要进一步坚持党的全面领导，把牢人大工作正确方向；进一步提高立法质量，为经济社会发展提供法治保障；进一步提升监督实效，推动党的决策部署和法律法规有效贯彻实施；进一步加强代表工作，更好发挥人大代表主体作用；进一步强化自身建设，不断提升人大工作质效，充分发挥人民代表大会制度优势，在履职尽责中展现人大担当，在践行使命中彰显代表力量，为开创中国式现代化昆明实践新局面作出新的更大贡献。
