党和国家监督体系是国家治理体系的重要组成部分，也是党在长期执政条件下实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的科学制度安排。落实党中央要求，围绕推动完善党和国家监督体系这项重要任务、重大命题，各级纪检监察机关都在努力探索、积极作答，而江苏试点构建基于本地实践的监督体系，持续强化监督的有效覆盖，将监督之“制”不断转化为监督之“治”，其做法值得借鉴。
把准政治方向。从江苏探索完善监督体系的实践来看，其根本遵循，就是从习近平总书记关于坚持和完善党和国家监督体系的重要论述中找方向、找思路、找办法；其主要目的，就是加强政治监督，将之打造成“两个维护”的平台。这提示我们，完善监督体系、释放治理效能，方向比方法更重要，方向对了，努力才有意义。要坚持以“两个维护” 为统揽推进监督体系建设，在体制上体现，以机制来引领，用制度来明确，有效激发体系所蕴含的力量，充分发挥整个体系对做到“两个维护”的监督保障和推动作用。要把加强政治监督作为体系建设的根本任务、衡量标准，以体系健全推进政治监督具体化、精准化、常态化，推动全党思想统一、步调一致，保证党中央政令畅通、一贯到底，确保党中央重大决策部署全面有效贯彻落实。
突出党内监督。完善监督体系，江苏提出“两横、两纵、一支点、两平台”的框架设计，可以说有自己的特色。但深入观察会发现，这个特色是紧紧围绕党的二十大“以党内监督为主导，促进各类监督贯通协调”有关要求来展开和形成的，是对党中央决策部署创造性地贯彻落实。构建监督体系，不是说对体系内各方面搞平均分配、均衡用力，需要抓重点、抓关键，以点带面、弹好钢琴。党的执政地位决定了党内监督在党和国家监督体系中是最基本的、第一位的，健全监督体系、推进有效覆盖，关键在发挥党内监督的主导作用。要在党统一领导下，做实做强党委（党组）全面监督；压实各级党委（党组）主体责任，特别是“一把手”第一责任人责任，督促做到敢抓敢管、勇于监督；健全纪检监察专责监督体系，强化纪委监委协助引导推动功能，协助党委发挥定向引领作用，推动党的工作部门增强监督实效，并以此为主导贯通协调其他各类监督。只有以党内监督为主导、作领唱，引领、统筹各监督主体齐发力、共发声，才能实现优势互补、协同高效，协调配合奏好全面有效监督的“交响乐”。
坚持问题导向。在江苏，探索打造应用场景，在解决一个个具体问题过程中，引导督促各监督主体强化监督意识、找准自身定位、积极履行职责、充分发挥作用，以此来推动监督体系的完善。不难看出，“基于江苏实践的监督体系”，突出的是监督体系的实践性，强调了监督体系要有效管用。宝剑锋从磨砺出。监督，就是要发现和解决问题。监督体系，也需要在发现和解决问题的实战中不断完善、不断提升，如此才能切实把体系的制度优势发挥出来、转化为治理效能。要胸怀“国之大者”，从政治高度发现和推动解决问题，以高质量监督护航经济社会高质量发展，助力推进中国式现代化；融入国家治理，把监督落实到区域治理、部门治理、行业治理、基层治理、单位治理之中，以监督贯通促进治理体系完善和治理能力提升；盯住权力运行，把权力关进监督体系的制度笼子，保证权力在正确轨道上行使；深化标本兼治，既监督发现、有力查处腐败和作风问题，更主动捕捉苗头性倾向性问题，及时提醒、防微杜渐，为纵深推进反腐败斗争、全面从严治党提供有力支撑。
（中国纪检监察杂志）
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