坚定育人方向提升教研品质
以专业服务支撑教育强区建设
自治区教育厅
教学研究室 姜俐冰
全国教育大会发出了加快建设教育强国的动员令。习近平总书记重要讲话科学阐释了教育强国的重要特质，深刻阐述了教育强国建设的基本规律，清晰擘画了教育强国建设的战略图景，系统部署了教育强国建设的重大任务，为新征程上加快建设教育强国指明了方向，提供了根本遵循。自治区教育厅教研室将认真学习贯彻习近平总书记重要讲话和全国教育大会精神，按照自治区教育工委和教育厅部署要求，切实发挥“研究、指导、服务”职能，以教研专业作用支撑基础教育高质量发展。
教研制度是中国特色教育制度体系的重要组成部分，是我国基础教育的优良传统。自治区教育厅教研室是宁夏回族自治区建区之初成立，66年来始终发挥着研究课程教材教法，指导全区幼儿园和中小学校学科教学，服务全区基础教育重大改革的作用。近年来，自治区教育厅教研室在新课程新课标新教材实施、中高考改革、“空中课堂”“基础教育精品课”、创新素养教育、基础教育成果推广与培育等关键领域作出了突出贡献。新时代新征程新使命，我们将奋力攻坚、聚力求真、致力笃行，努力用行动回答好“教育强区，教研何为”的时代命题。
一、坚持系统观念，准确把握教研工作新使命
习近平总书记在全国教育大会上提出的“五个重大关系”，是运用普遍联系观点对教育强国建设科学规律的揭示，蕴含着深刻的辩证思维方法论。准确把握新时代教研工作历史使命，我们要运用系统观念，把工作摆进去科学谋划。面对建设高质量教育体系和加快建设教育强国的时代背景，我们深刻认识到：教研任务应从单一服务于教学质量的提升，向服务于学校教育教学、教师专业成长、学生全面发展及教育管理决策转变；教研目标应从以知识传授为主的“育分”，向核心素养导向全面“育人”转变；教研方式应从基于经验研究，向基于数据实证转变；教研内容应由听课议课向注重实践参与式研究和伴随式指导进阶。教研文化应在坚守“相观而善”传统的同时，进一步实现开放互鉴多元共生。新征程，我们要坚定正确的政治方向，在加快建设教育强国的进程中更加有力担负起教研的使命与责任。
二、坚持问题导向，精准分析教研工作新挑战
教研工作必须适应我区基础教育高质量发展的需要，必须融入教育强区建设的重大部署。我区基础教育普及水平已实现历史性跨越，教育数字化领跑全国，现阶段的发展由规模建设向内涵提升转变，但仍存在城乡、校际发展不均衡，唯分数唯升学的功利化倾向，全面育人水平不够高等问题，需要教研部门协同发力、深度参与、积极作为。教研工作的重要性比历史上任何时候都更加凸显。结合对全区22个县市（区）教学视导调研和长期入校指导实际，我们从较普遍现象入手，认真分析，厘清问题。现象一：课堂上“穿新鞋走老路”“满堂灌”“满堂问”“满堂练”现象较普遍，“教师苦教，学生苦学”依旧，学生机械性重复刷题，“小眼镜”现象、“唯分数”“唯升学率”的评价方式未根本扭转。从教学实施看“重育分、轻育人”问题依然存在。现象二：推进课程改革过程中，课堂上“课改”窄化为“改课”、“改课”异化为“改公开课”，课程改革始终停留在课堂教学形式变革层面。从课程改革看“重教学、轻课程”问题较为突出。现象三：城乡教学质量差距逐步加大的趋势未有效遏制，享受政策红利的乡村教师专业发展内生动力不足。从教学质量看“城市强，乡村弱”问题仍旧存在。现象四：教研职能泛化，作用弱化，岗位吸引力不强。从支撑能力看“有编无人，有人无岗，有岗无为”问题日益凸显。现阶段，我区基础教育综合改革与全国基本情况一致，进入了“深水区”，面对普遍存在、长期困扰、影响改革成效难啃的“硬骨头”，我们要直面问题，主动应对，从教研工作的目标价值、职能定位、关键领域、系统机制等方面统筹推进，攻坚克难，切实发挥教研专业作用。
三、坚持精耕细作，狠抓落实教研工作新任务
新时代教研工作应遵循问题导向、需求导向、实践导向原则，洞察服务需求，创新专业供给，聚焦关键环节，精准施策。行动一：系统推进教学评价改革落地见效行动。落实核心素养导向下的教学评一致性，推动课堂变革，提升教师专业能力；落实五育融合理念下的学生综合素质评价，指导学生发展，培养学生能力；积极探索针对学校办学质量评价、课程实施质量评价、教材使用评价、学业质量评价结果开展关联研究，运用增值性评价，激发学校办学活力，发挥评价诊断改进功能，提高学校育人质量；发挥考试评价导向作用，以高质量的命题，有效引导教育教学。行动二：分级推动课程方案实施见效行动。落实课程方案“一地一计”“一校一策”，逐级推进学校课程规划备案制，指导建立学校课程发展委员会，提高课程规划、课程实施和课程评价质量，培树典型，逐步推广，全面实现将素养导向的育人蓝图转化为学校高质量的育人行动。行动三：加快推进智慧教研赋能乡村教学提质增效行动。构建“1+22+N”省市县校四级贯通的智慧教研体系，积极推动城乡联片教研，以专递课堂、网络教研、线上线下混合教研等形式，突破时空限制，推进成果共享，促进城乡教育优质均衡发展。行动四：全力推进教研机构标准化建设行动。协同发力，将专职教研员队伍配备纳入对各级政府督导的重要事项。建立教研员轮岗和优秀教师、教研员“旋转门”制度；发挥各级名师骨干的引领示范作用，完善兼职教研员梯队培养制度，健全教研员队伍研修和激励机制。建立上下协同、内外联动教研体系，形成以教育行政部门为主导、教研机构为主体、中小学校为基地、相关部门通力合作的教研工作新机制。
对标教育强国战略，回应人民群众需求，自治区教育厅教研室将以钉钉子精神，扎实推进重点工作，以高品质教研和专业化服务朝着教育强区目标奋力迈进。
审核丨张静涛 姜俐冰
