赦甚害事。有国者亦明刑而已矣。刑不清而恃赦，则平日之戕良也多。刑清而徒以赦，则今日之纵恶也大。每见赦后，亡命无赖在配所者皆还，旧恶不悛，一时里闾深受其害。是放虎狼蛇蝎为仁，而不计其所伤之众也。
——清·陈宏谋《学仕遗规》
陈宏谋对于“赦”持不同意见，认为刑罚不清明而利用赦来纠正，则平日戕害良人一定很多。如果刑罚清明而实行赦，则等于放纵恶人。他说，往往见到一些亡命之徒，在经过赦免后回到家乡，旧恶不改，成为当地百姓的祸害。赦，实际上是把放纵虎狼蛇蝎以为仁慈，而不顾它们伤害无辜众人。
赦，是中国古代最高统治者独家拥有的一种统治手段。先秦时期，就有“赦过不赦故”的说法，意思是说赦免过失犯法而不赦免故意犯法。《周礼》有三赦、三宥。三赦即一赦幼弱、再赦老耄、三赦蠢愚，前两项即不具有完全民事行为能力的人群，蠢愚是指智力不健全者。三宥即一宥不识、再宥过失、三宥遗忘。不识即不审而犯罪；遗忘，本质也是过失犯罪。凡不在以上六项者，并不在赦宥之列。
汉朝大赦非常普遍，刘邦就进行了多次大赦。有人统计，纵观汉朝一代，大体上是盛时赦少，乱时赦多。高祖在位十二年竟九赦天下；灵帝在位二十二年，达二十赦，几乎无岁不赦。然而文帝在位二十三年，只六赦。汉代赦因大体有践阼(皇帝登基)、改元、立后、建储、后临朝、大丧、帝冠、郊、祀明堂、临雍、封禅、立庙、巡狩、徙宫、定都、从军、克捷、年丰、祥瑞、灾异、劭农、饮酎、遇乱等二十余种。汉代以后，一直到清朝的宣统年间，皇恩大赦是延续不断的传统。
古代的赦中，有些犯罪是不能赦免的。如触犯十恶的罪犯不予赦免，所谓“十恶不赦”。明朝法律还规定十恶之外的一些“常赦所不原”的情形，就是一般不予赦免的情形。清朝也强调了一些不赦的情形，除了“十恶不赦”外，还有军务犯罪、官员侵贪入己，数在一万两以上者，也不准援免。另外，那些听到将要实行大赦而故意犯罪以希图幸免者，还要加常犯一等；遇赦减徒人犯，将来复犯，则不准再免，也不准其再为减等。
赦是对罪犯的宽宥，这些罪犯因为伤害百姓而就刑，如果被赦免，受害百姓的冤屈无处申诉，必然形成不公正的结果；而且，由于犯罪可以得到赦免，那么，有些人就不怕一再犯罪。因此，古代许多理论家、思想家都持否定态度。管仲认为“上赦小过，则民多重罪，积之生也。”王符指出：“洛阳主杀人者，高至数十，下至四五，身不死则杀人不止，皆以数赦之所致也，由此观之，大恶之资终不可化，虽岁赦之，适劝奸耳。”孟光认为，赦是“小人之幸，君子之不幸”。清朝的陈宏谋反对赦，与这种思想是一脉相承的。
但是，赦是皇帝的专属特权，他可以利用这种手段实现更高的目的。明朝著名思想家邱浚认为：“当承平之世，赦不可有，有则奸宄得志而良民不安。当危疑之时，赦不可无，无则反侧不安而祸乱不解。”就是说，皇帝频繁使用的赦，看似在具体小的司法案件中可能放纵了恶人，使受害者得不到救济，无法申冤，但在社会动荡的乱世使用赦，可以收买人心，维护稳定。在最高统治者看来，维护这种大局，显然比在个案中维护公平正义更为重要。
（梁发芾）
名称：绢毛山梅花
分布：兰州、武威、定西、临夏、天水、陇南、甘南、陇东
简介：绢毛山梅花，灌木。花期5-6月，果期8-9月。可栽培观赏，根皮入药，具有活血、止痛、截疟的功效。
（植物资料由西北师范大学白增福、陈学林提供）
制作：席娟娟 校对：张莉 审核：王彬
