编者按
今年2月，彭州市纪委十五届四次全会对纪检监察工作进行安排部署，全市纪检监察系统聚焦主题主线、优化方式方法、持续守正创新，抓好工作落实，努力推动纪检监察工作高质量发展，即日起，“廉韵彭州”微信公众号推出专栏“重点工作看成效”，综合反映年度重点工作、创新工作的具体做法和成效，敬请关注。
今日推出第1期——《以百姓心为心 以群众事为事——我市坚持以人民为中心推动集中整治工作走深走实》。
校园餐安全营养、物业服务更加规范、砂石管理更加严格、乡村道路加速建设……这些牵动着千千万万家庭的民生实事，蕴含着群众最真挚、最朴素的愿望和期待。今年4月，中央纪委国家监委在全国部署开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治。彭州市高度重视、立即行动，纵深推进集中整治工作，着力守护群众切身利益，解决群众急难愁盼。
高位推进，形成合力
彭州市深入贯彻落实习近平总书记来川视察和对四川工作系列重要指示精神，认真落实党中央决策部署和省委、成都市委工作要求，坚持将群众满意作为检验开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治成效的第一标准，构建“党委主导、政府主抓、部门主责、纪委推动”的工作格局。制定《群众身边不正之风和腐败问题集中整治实施方案》，细化具体举措50余条，明确责任单位23个。先后召开常委会会议、专项调度会等研究集中整治工作24次，督促市委市政府班子成员、各单位党委（党组）充分认识“超常规”的政治考量，认真落实“管行业必须管行风”责任，扎实推进自查自纠、建章立制等工作。召开农村集体“三资”监管突出问题集中专项整治暨深化基层产权交易规范化建设工作推进会，对集中整治各项工作进行再动员，推动主管部门抓实抓细15件群众身边具体实事。市委、市政府领导同志率先垂范、脚步向下，带头下基层调研走访，将收集群众急难愁盼的问题作为下基层必做的“+1”工作，主动到学校食堂自费吃一份营养餐，到敬老院看一看住宿环境，推动问题解决。
“有事找纪检”，监督在身边
“李嬢嬢，您好，我是葛仙山镇纪委的工作人员，你上次反映的问题解决好了吗？”葛仙山镇纪委正在开展“有事找纪检”群众诉求回访工作。
彭州市把“有事找纪检”与集中整治群众身边不正之风和腐败问题有机结合，运用好“普”“联”“推”“验”四项工作机制。
“普”就是全覆盖无遗漏普及，让全市每一名群众都知道“有事找纪检”，而且找得到纪检；“联”就是联合、联动，切实与12345热线平台和微网实格有机衔接、协调联动，发挥“1+1>2”的效果；“推”就是推动受理、推动办理、推动解决、推动总结、推动建制；“验”就是要强化检验，准确评估“有事找纪检”的实际成效。
认真对待群众反映的每一个问题，由纪委牵头梳理形成问题台账，实行“一月一汇总、一月一会商、一月一督办”，挂账销号。
此外，镇（街道）纪（工）委做好回访问效工作，灵活采取当面告知、电话告知等方式反馈办理结果，征求其意见建议，主动接受监督，满不满意让群众来“打分”，积极架起干群“连心桥”。截至目前，全市通过“有事找纪检”共受理群众诉求1437个，推动解决1398个。
哪里最迫切，就攻克哪里
全市上下联动聚合力、全力攻坚解难题，在全力推动上级明确的6个重点整治领域，以及“2+3+1”专项整治体系基础上，结合本地实际，聚焦砂石领域突出问题开展专项整治。
6即乡村振兴、粮食购销、民生保障、安全生产、作风建设、基层治理等6个方面；2即中央纪委国家监委明确的农村集体“三资”、中小学校园食品安全和膳食经费管理等2个领域；3即省纪委监委明确的学校“校园餐”、高标准农田建设、殡葬行业等3个领域；1即成都市纪委监委明确的物业管理领域。
市纪委监委立足“监督的再监督”定位，成立6个督导检查组，由市纪委监委班子成员带队，深入13个镇（街道）开展全覆盖监督性调研，传导压力、压实责任、解决问题。以《工作提示》形式向责任单位全覆盖传达关于集中整治的工作要求13次，召开市纪委常委会会议专题研究集中整治工作12次、召开审查调查调度会议推进案件查办工作14次，灵活运用履责提示、工作提示等方式，点对点向市委分管领导、职能部门提示提醒18次，推动集中整治工作走深走实。经过全市上下一心、共同努力，一批百姓身边的操心事、揪心事、烦心事得到及时回应。
“你看，现在我孩子在学校的菜谱更加科学、菜品花样更多，再也不会每天都喝同一个汤了。”多名学生家长对校园餐整治成效点赞。
超常规的决心、超常规的力度，让群众身边不正之风和腐败问题集中整治有了超常规速度。市纪委监委把案件查办作为集中整治的重中之重，以案件开道，集中时间、集中精力、集中力量，查处一批群众身边不正之风和腐败问题。集中整治工作开展以来，全市共立案群众身边的不正之风和腐败问题129件129人，给予党纪政务处分88人。
交叉检查，破除人情干扰
为破除熟人社会监督难题，着力发现隐藏的问题线索，市纪委监委在全市范围开展村（社区）交叉检查工作，紧抓“查、问、听、找”4个关键环节，采取现场实地查看、走村入户访问、田间地头摆谈等方式精准发力开展检查，扩宽线索来源。
科技是正风反腐的利器。此外，彭州市纪委监委借助正风肃纪大数据监督平台，聚焦“村社区项目同一中标企业中标次数过多”等问题建立比对模型，筛查疑似问题线索596条，推动交叉检查查深查透、查出成效。
“如果能让什邡（市）的纪检干部到彭州来开展交叉检查，那一定能取得更好的效果……”近日，彭州市濛阳街道纪工委书记朱柯勤的想法得以实现。
结合成德眉资同城化战略要求，由彭州市、什邡市纪委监委分别牵头，探索跨域交叉“回头看”，建立“毗邻协同、机关主导、镇村联动”的工作机制，会同经验丰富、素质过硬的镇（街道）办所、村（社区）纪检组织，成立4个跨域交叉检查组，分别对两地毗邻镇（街道）所辖8个村（社区）开展监督检查。
《监督清单》让交叉检查提质增效。两个毗邻地区聚焦集体“三资”管理、村社项目建设等5方面，梳理剖析两地共同存在的突出问题表现形式，细化政策文件、协议合同、资金明细等25项重点调阅材料，完善《监督清单》，找准问题症结。截至目前，发现并推动解决问题37个。
从“惩”到“治”，推动源头治理
查办案件不是目的，解决问题才是关键。彭州市针对重点领域加强案件分析，深挖问题根源，努力实现从“惩”到“治”的转化。集中整治以来，市纪委监委向全市各行业部门发出《关于加强主体责任落实深入整治突出问题的履责提示函》，推动行业部门自查问题118个，已整改问题116个。
“办案、整改、治理没有绝对的时间先后，我们边办案、边整改、边治理，深挖案件背后根源，制发纪检监察建议书42份，督促相关职能部门践行‘完善业务制度就是反腐败’理念，针对案件查办问题及时补短板、堵漏洞，建立健全长效机制42项，形成同频共振、同题共答系统治理格局。”市纪委监委相关负责人介绍，在完成“规定动作”的同时，做好“自选动作”，紧盯砂石领域突出问题专项整治，探索搭建砂石领域监督模型，围绕砂石全链条交易，深入整治在开采中违规审批、在运输中收钱放行、在处置中滥用职权等腐败行为以及背后的责任缺失等问题，推动制定《彭州市砂石资源管理利用工作考核办法》等制度机制15个，厘清行业责任，强化监管力度，从源头上遏制非法盗采砂石，保护好利用好彭州砂石资源。
群众的期盼处，就是解决问题的发力点。市纪委监委把群众满意作为检验集中整治工作成效的硬指标，对群众急难愁盼问题全覆盖抽查反馈，督促基层干部办成为群众完善农业设备设施、配备娱乐健身器材、及时发放惠民补贴等民生实事343件，有力推动基层治理，提升群众满意度。
“接下来，我市将结合深入贯彻党的二十届三中全会精神，持续以‘超常规’的政治主动，坚定不移把集中整治工作推向纵深，切实让人民群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。”彭州市纪委监委相关负责人表示。
文字：邱田星
编辑：万科成
更多精彩回顾
