1月3日上午，国务院新闻办公室举行“中国经济高质量发展成效”系列新闻发布会，国家发展改革委有关负责人表示，2025年，要加力扩围实施“两新”政策，更大力度支持“两重”项目。
有关负责人表示，2025年，将更大力度支持“两重”项目。要将水利支持范围拓展至全国大中型灌区、大中型引调水工程；将重点都市圈城际铁路建设等项目纳入支持范围；在全国范围全面实施有效降低全社会物流成本行动。
在去年提前下达今年约1000亿元项目清单的基础上，近期将再下达一批项目清单，推动尽快形成实物工作量。
此外，要加力扩围实施“两新”政策。一是扩大范围。将设备更新支持范围扩大至电子信息、安全生产、设施农业等领域。实施手机等数码产品购新补贴，对个人消费者购买手机、平板、智能手表手环等3类数码产品给予补贴。二是提升标准。进一步提高新能源城市公交车及动力电池更新、农机报废更新补贴标准。加大家装消费品换新支持力度。
将实施提振消费专项行动
在回答记者“对2025年消费有何展望”问题时，国家发改委有关负责人表示，展望2025年，我国超大规模消费市场优势没有改变，消费向好的支撑条件和基本趋势没有改变，消费市场将持续呈现平稳增长态势。将实施提振消费专项行动，把促消费和惠民生结合起来，初步考虑从以下几个方面加力施策：
一是促进居民增收减负。开展大规模职业技能培训，支持更多的劳动者以技能提升带动岗位收入提升。因地制宜推动兴业、强县、富民一体发展，千方百计拓宽农民增收渠道。适当提高退休人员基本养老金和城乡居民基础养老金，提高城乡居民医保财政补助标准。加强灵活就业和新就业形态劳动者权益保障。
二是丰富消费产品服务供给。一方面，加力扩围实施“两新”政策，我们将手机、平板、智能手表手环等消费品纳入到支持品类。一视同仁支持线上、线下渠道，不同所有制、不同注册地企业参与以旧换新。另一方面，扩大服务消费，打造龙头企业和服务品牌，放宽市场准入限制，以高质量供给来引领有效需求。
三是培育消费新增长点。今年冬天，不仅东北、内蒙古、新疆等北方地区冰雪消费火热，上海、湖北、四川等地室内滑雪场也持续“升温”。我们将持续提升冰雪场地设施数量和公共服务水平，提升这方面的消费。另外大家都知道，60岁以上老年人口已经超过2.9亿，我们将聚焦老年人的多样化需求，培育潜力产业，扩大老年助餐、居家助老、社区便民、机构养老等服务，让智能辅具、银发专列、老年游学等新鲜事物进入更多老年人生活。尤其是老年助餐、居家助老，不管是城市还是农村潜力都非常大，希望有关企业加大这方面的投资。
四是改善消费环境。完善商贸物流体系和冷链物流体系，有效降低全社会物流成本。落实好带薪年休假制度，释放节假日消费需求。办好中国品牌日活动，组织开展国货潮品进乡村、进社区等公益行动。持续推进信用体系建设，着力营造放心的消费环境。
宏观政策空间充足
关于2025年经济增长目标的考虑，国家发展改革委相关负责人表示，2025年经济增长目标制定，既要兼顾“需要”与“可能”，也要做好与中长期规划衔接，充分体现推动高质量发展和实现“十四五”规划目标需要。
今年目标政策制定，有以下考虑因素：一是有困难挑战，外部环境更趋复杂严峻，带来的不利影响加深。今年我国经济运行面临不少新困难、新挑战；二是有积极因素，我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大，进一步全面深化改革，因地制宜发展新质生产力，畅通国内大循环，将有效激发经济发展内生动力；三是有调控能力，去年出台政策效应将持续显现，今年宏观政策还有充足空间，加上宏观调控手段和经验更加丰富，可以为实现目标提供有力支撑。
总的看，国家发展改革委对推动今年经济持续回升向好充满信心，对高质量完成“十四五”规划目标任务充满信心。
推动房地产市场止跌回稳，
继续提振资本市场
国家发展改革委相关负责人表示，将会同有关方面认真贯彻落实中央经济工作会议决策部署，实施好更加积极有为的宏观政策，强化政策统筹协调，增强政策一致性，加快政策传导落地，更快更充分地释放政策效能。
重点做好以下六个方面工作。一是全方位扩大国内需求。实施提振消费专项行动，进一步提高投资效益，更大力度支持“两重”建设，加力扩围实施“两新”政策。二是推进标志性改革举措落地见效。制定实施全国统一大市场建设指引，推动出台民营经济促进法。三是扩大高水平对外开放。有序扩大自主开放和单边开放，积极发展服务贸易、绿色贸易、数字贸易，推动高质量共建“一带一路”走深走实，着力稳外贸、稳外资。四是推动重点产业提质升级。综合整治“内卷式”竞争，积极化解一些行业供大于求的阶段性矛盾，着力提升产业链供应链韧性和安全水平，大力培育壮大未来产业、新兴产业。五是加大保障和改善民生力度。更大力度稳就业、促增收，提高社会保障水平，增加公共服务优质供给，落实好产业、就业等帮扶政策。六是有效防范化解重点领域风险。推动房地产市场止跌回稳，继续提振资本市场，稳妥处置地方中小金融机构风险，持续强化粮食、能源资源、产业链供应链和数据等领域安全能力建设。
【来源：人民日报客户端、央视新闻客户端、中国网】
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