在12月7日召开的第19届中国（深圳）国际期货大会上，中国期货业协会发布实施《期货公司“保险+期货”业务规则（试行）》（以下简称《规则（试行）》)。
《规则（试行）》旨在规范“保险+期货”业务开展，更好发挥“保险+期货”在服务国家“三农”发展战略中的作用，助力农业强国建设。
“保险+期货”金融综合支农模式创设于2015年，是立足我国基本国情农情、发挥期货功能化解中小涉农主体价格风险的成功探索。该模式自实施以来，地方政府、涉农主体主动参与意识不断增强，在保障农民收入、转变农业风险管理方式、助力乡村产业高质量发展、健全农村金融服务体系等方面取得积极成效，得到广泛认可。
“《规则（试行）》的发布，对于‘保险+期货’业务以及整个金融市场都有深远影响，它将在强监管、防风险的基础上，有力促进‘保险+期货’业务高质量发展，具有里程碑式的重要意义。”格林大华期货首席专家王骏对《农村金融时报》记者表示。
王骏表示，从监管角度看，《规则（试行）》的出台是我国金融监管体系不断完善的体现，填补了“保险+期货”业务领域行业自律规范的空白，与现有法律法规和监管政策形成互补，提高金融市场监管的整体效率和有效性。从期货公司角度来看，《规则（试行）》进一步规范期货公司合规经营并明确此业务的操作指南，有助于降低业务风险，提高业务稳定性和可持续性。
“保险+期货”承载着特殊的为农服务的国家使命和责任，其业务导向是充分发挥期货和衍生品市场功能作用，满足农业价格风险管理需求。
《规则（试行）》明确，期货公司应当坚持政治引领、服务大局，弘扬诚实守信、以义取利、稳健审慎、守正创新、依法合规的行业文化，秉持共同发展理念，坚持涉农导向，突出期货市场功能属性，真实有效开展“保险+期货”业务。
“‘三农’相关产业往往面临价格波动大、自然灾害频繁等风险。”王骏表示，“保险+期货”业务能为其提供有效的风险管理，农民和涉农企业可以放心利用“保险+期货”业务来保障自己的收益，从而稳定农业生产、促进农业可持续发展。
“因此，期货公司在开展‘保险+期货’的过程中，一方面，要更深入、准确了解涉农主体真实需求，增强‘保险+期货’服务适应性；另一方面，要不断增强期货之所能与‘三农’之所需的匹配度，切实提升项目服务质效。”王骏表示，对涉农实体经济来说，该业务模式有利于其更加稳定可靠地进行涉农经济服务。
中期协统计数据显示，截至目前，我国“保险+期货”落地31个省市自治区，覆盖21个涉农品种，保障价值2000多亿元，惠及农户超740万户次。
围绕强监管、防风险、促高质量发展主线，《规则（试行）》坚持问题导向，明确期货公司开展“保险+期货”业务的各类“不得有”的行为。
一是在保险方案、保单等材料中设置保底赔付条款；二是以夸大预期成效、隐瞒交易风险、非标准化期权非正常定价报价等方式承揽项目；三是以任何形式单独或者合谋开展资金空转、脱实向虚以及其他不具备保障意义的项目；四是通过项目进行利益输送、损害涉农主体合法权益或者套取涉农财政补贴资金；五是有关监管部门或者协会认定的其他情形。
王骏特别还谈到，期货公司在开展“保险+期货”业务时，应当设置专门的“保险+期货”业务对冲账户。一是与其他衍生品交易业务对冲账户隔离，更好保障项目服务“三农”的真实属性；二是有效规避“保险+期货”业务与其他业务出现利益冲突和风险传递；三是如实准确了解业务盈亏，实施有效的考核与激励，及时调整业务短期计划与长期规划，增强业务开展的可持续性，为独立业务形态形成奠定基础。
“这有利于期货公司牢牢守住风险底线，稳健开展此项业务。”王骏说。
来源|农村金融时报
作者|田耿文
制作|张文玲
审核|刘媛媛
编辑|孙倩
终审|张艺良
