为保持第三次全国国土调查成果的现势性，及时掌握全国国土利用变化情况，自然资源部门每年都要开展国土变更调查工作。
今天我们就来为大家讲讲
怎么做国土变更调查吧？
一、调查是什么？
国土变更调查顾名思义是国土利用现状变化更新调查。是指在第二次、第三次全国国土调查统一时点调查成果及上一年度国土变更调查结果基础上，为保障国土调查成果的现势性和准确性，利用航空航天遥感、卫星导航定位、地理信息、人工智能识别等技术手段，通过最新遥感影像提取变化图斑，由县级自然资源管理部门高效实地调查举证，及时更新图斑相关信息，全面掌握自然资源空间分布、数量、质量、土地利用现状、及变化趋势等关键信息，客观分析自然资源基本状况和保护开发利用程度，充分发挥自然资源调查监测的基础性、时效性和引领性作用，满足当前自然资源管理工作的需要。分为日常和年度变更调查两大类。
二、调查怎么做？
▲工作流程
提取变化图斑
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变化图斑分为国家遥感监测变化图斑和县级补充提取图斑两大类，主要提取疑似新增建设用地监测、耕地流出变化监测、建设用地和设施农用地变化监测、非耕农用地变化监测、未利用地变化监测、新增围填海监测、日常变更图斑核实、单独图层变化监测这八大类变化。
现在我国卫星拍摄照片水平已经非常高，平湖2023年收到的是亚米级分辨率遥感影像，可以精确到分米。只要地表与上年度对比发生了变化，基本都会被卫星监测到。
▲非耕农用地变化
▲建设用地变化
开展县级调查
02
领取变化信息后，县级制作工作底图，在初步分析图斑情况后，逐图斑整改、拍照、上图。举证照片应能够反映调查地类与影像特征不一致区域的土地利用情况，拍照需面向图斑内侧，从三个以上方向拍摄，总数不得低于3张。同时变更上图时应真实反映实地地类，按照最小上图面积切割地类，准确填写图斑属性并制作单独图层。
▲底图制作
▲外业调查
▲举证上图
2023年平湖收到国家下发监测图斑5562个，另外还自提了一部分变化图斑，每个地块都进行了现场拍照取证，对于无法抵达的海岛，我们还采取了无人机航拍，保证每个地块举证到位。
从2023年11月13日收到第1批监测图斑到2024年1月5日完成所有图斑信息上报，中间经历现场拍照、图斑分析、整改、核实、信息填报、自检等大量工作，加班加点才能在国家限定时间内上交成果。
更新成果数据
03
经由县、市、省、国家四级100%核查图斑后，县级更新国土变更调查数据库，形成2023年度国土变更成果。国家将基于图斑核查结果与数据库质量检查结果，计算新增建设用地图斑、补充耕地图斑单项差错率、变更图斑总体差错率，三项差错率均低于2%的且数据库质量通过的才为合格。
地类核查
数据库更新
全面检查
形成成果
三、调查成果怎么用？
国土变更调查成果作为一项重要的国情国力调查，是自然资源管理工作的统一底版、底数和底图，在掌握土地利用演变情况，监测和评估土地利用动态变化的同时，也能为土地规划和决策提供基础数据和参考意见，进一步优化土地利用，有助于实现可持续发展和生态文明建设。
国土变更调查也相当于一次土地利用是否合法合规的年度大考，成果直接用于耕地卫片核查，同时也下发给执法条线作为执法督查的线索。从2023年开始，年度国土变更调查结果中的耕地数据是耕地保护和粮食安全责任制考核的基本依据，变更调查更加任重道远。
