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作者｜沈承鹏
出品｜汽车大观
早在意料之中的事终于如期而至。
7月4日，虽经中方多次强烈反对，希望通过对话协商妥善处理经贸摩擦，但欧盟委员会还是不顾盟内多国政府和车企的劝阻，不顾与中国开打贸易战的严重后果，断然发布公告，决定对来自中国的电动汽车进口征收临时反补贴税，而且从第二天（7月5日）起生效。
这表明，发端于美国的对中国电动汽车和高新产业的围堵之城又加上了一块厚厚的砖石，中国汽车出海之路更加坎坷。
2018年10月，新美国安全中心智库高级研究员萨姆·萨克斯提出一项“小院高墙对华战略”，很快成为美国对中国的国家战略。“小院”是指与美国国家安全直接相关的技术，“高墙”是给这些技术圈定的边界。含义是对“小院”内的技术要严加封锁，不得卖给中国。2019年5月，美国总统特朗竟然以宣布国家进入紧急状态的形式，将华为列入出口管制“实体名单”，禁止其从美国企业获得未经批准的元器件和技术。2018-2019年两年间，美国政府先后三次对中国进口商品加征高额关税。并联合一众盟友对中国高科技产业展开全球范围内的绞杀，制裁从半导体发展到电动汽车。2022年，美国接连出台两部法规，其中《芯片和科学法案》，通过补贴吸引半导体企业在美国设厂的同时，增设针对中国的条款，限制这些企业在中国大陆扩产。《通胀削减法案》规定，享受美国政府补贴的汽车电池必须在北美制造，2023年后，电池40％的原材料要来自北美，2027年达到80％；享受补贴的电动汽车，必须在美国或与美国有自由贸易协定的国家组装。动力电池是中国领先于世界的为数不多的汽车核心零部件，电动汽车刚刚成为中国汽车走出国门的“新三件”之一，芯片是中国通信和智能汽车产业的短板。显然，美国这几项政策是一套精准打击中国新能源汽车产业的“组合拳”。随着日韩和中国台湾到美国建立芯片制造厂，随着美国与墨西哥达成外资审查协议，监控外国投资和产品入墨入美状况，随着欧盟对进口中国电动汽车征收临时反补贴税，美西方围堵中国电动汽车进入发达国家市场的“高墙”已经完整的建立起来。下一步的趋势很可能是，美国继续推出对包括汽车在内的中国高新技术和产业的打压措施，欧盟的临时反补贴变成长期反补贴。2021年8月，美国总统拜登在白宫举行了一场以电动车和燃油经济性标准为主题的活动，邀请三大汽车公司CEO和全美汽车工人联合会领导出席，唯独没有邀请特斯拉CEO埃隆·马斯克。而那一年第四季度，通用汽车在美国售出了26辆电动车，特斯拉全年在美售出30万辆。白宫新闻秘书对此的解释是：三大汽车公司CEO是“全美汽车工人联合会最大的雇主”。相反的是，埃隆·马斯克以全员持股的方式成功阻止了公会进入特斯拉。
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从这一事例我们不难看出，美国政客真正重视的是选票而非减少大气污染。在这方面，欧盟及其盟内国家与美国有着许多相似之处。
虽然有观点认为，欧盟与中国既有竞争也有合作，且希望通过合作分享中国作为全球最大新能源汽车市场的发展红利，对中国汽车加征关税是有分寸的，比美国的蛮横霸道、肆无忌惮更理性一些。但我们必须清醒的认识到，在当今的世界竞争格局中，美西方是站在一起的，他们的战略目标远高于碳减排的环保目标。
我们还要高度警惕的是，其他国家对美西方的效仿，这是美国更希望、更是它积极推动的事情，而且上这种苗头已经出现了。
“破窗效应”指的是如果环境中的不良现象被放任存在，会诱使人们去模仿，甚至变本加厉去照做。6月24日，加拿大副总理兼财政部长和出口促进、国际贸易、经济发展部长联合宣布，将于7月2日启动为期30天的对中国制造的电动汽车征收进口附加税等事项的磋商。其理由是，加拿大的贸易伙伴，包括美国和欧盟，最近都宣布对中国电动汽车征收更高的进口关税。
另据外媒报道，印度尼西亚贸易部长6月28日对媒体透露，印度尼西亚正计划对进口的纺织品等征收最高200%的保障税。原因是，中国与美西方国家之间的贸易战导致中国制造产品供应过剩，中国企业会将这部分产品倾销至印尼等其他市场，使该国小型企业面临“崩溃”威胁。该部长称，“美国可以对进口陶瓷或服装征收200%的关税，我们也可以这样做。”大概由于美国、欧洲放缓了发展电动汽的步伐，很多跨国车企提出了对电动化的质疑，很多在中国经营困难的外国车企，在世界其他汽车市场上依然凯歌高奏，赚的钵满盆满，因此国内也发生了中国电动化之路是否正确讨论。其实，从美西方国家不惜以杀敌一千自损八百的代价封杀中国电动汽车的行动中，就可以知道，他们怕我们走通这条路，怕我们做强做大这个产业。更何况无论是欧洲推崇的纯电动、日韩追求的氢能汽车，甚至丰田、本田的混合动力，都没有跳出我们新能源汽三纵三横技术路线的达盘子，我们不必惴惴不安。当前我们要做的是，首先，做好如7月4日，商务部发言人谈到欧盟对华电动汽车反补贴调查时所表达的：目前距终裁还有4个月窗口期，希望欧方同中方相向而行，展现诚意，抓紧推进磋商进程，基于事实和规则，尽快达成双方均可接受的解决方案。同时做好应对磋商不成实施坚决的反制的准备。把我们已经宣布的对自欧盟进口的白兰地启动反倾销调查、对原产于欧盟的进口相关猪肉及猪副产品发起反倾销调查等措施落地，把我们工具箱里的东西再拿出一部分来，防止破窗效应的发生，不能让他们的做法成为其他国家效仿的榜样。2011年，美国国会通过了将中国排除在国际空间站合作之外，并禁止NASA与中国航天局合作的“沃尔夫条款”。今年6月5日，美国“星际客机”将两名美国宇航员送入国际空间站，却因出现推进器故障和氦气泄露等问题一直滞留至今天。6月25日，完成世界首次月球背面挖土的嫦娥六号返回器着陆于内蒙古四子王旗。这一败一成两个事例表明，在拒绝与中国合作的“沃尔夫条款”的精心呵护下，美国的航天产业远远落在中国后边，以至于NASA局长不得不舔着脸向中国索要嫦娥6号挖回的月壤。如果当初不设置隔离中国的沃尔夫条款，还会发生搬起石头砸自己脚的糗事吗？现在，不知吸取教训的美西方，又在电动车领域砌起高墙，但墙再高，能砌到天上去吗？即便砌到天上去，不怕舔着脸向中国索要成果的场面再度上演吗？最重要的是我们的汽车行业、企业要抓紧时间，寻找自身短板，补足技术和海外市场经验的不足，尽早结束伤人伤己的内卷，提高企业自身造血功能，更多了解目标国法律、标准、关税、文化、市场习俗、制定合理合法的出海战略，待形势好转时不失时机地再出发。
