“以往有事都往村里、镇里跑,现在是服务到家里,有事只要拨打联心卡上的电话号码,遇到问题不用自己跑腿都能解决了。”说起通过“入户联心”解决看病难的问题,城区捷胜镇军船头村的村民们直竖大拇指……城区“入户联心”活动开展至今,一幕幕“真情问民需、用行动解民忧、用实事暖民心”的暖心画面不断涌现。
今年以来,城区打造“一张网、全覆盖、心连心”的网格化管理服务体系,让广大党员干部扑下身子、沉到一线,示范引领基层各方力量常态化进万家门、知万家情、解万家忧、办万家事,推动“一张网”统筹治理无盲点,“全覆盖”民情联系无遗漏,“心连心”为民服务零距离,不断提升服务群众成效,凝聚奋进“百千万工程”的强大合力。
义诊下乡活动让群众在家门口享受医疗服务。
城区坚持服务群众一网通联、多元力量一体联动、群众诉求一呼必应,深耘基层治理“微网格”,统筹基层服务群众力量纳入“治理单元”,全面打通服务群众“毛细血管”。
按照“居住相邻、关系相近、双向选择、方便服务”的原则,城区划分了镇(街)党(工)委书记兼任大网格长、村(社区)党组织书记兼任中网格长、村民小组党支部书记或党小组组长兼任小网格长的“全科网格”,构建区委统筹领导、镇(街)党(工)委“一线指挥”、村(社区)网格党组织“龙头带动”、联户人员“靠前作战”的有力组织架构,确保群众遇到任何问题都能够“找得到人、说得上话、办得了事”。同时,延伸设置“基础联系单位”,将每5户至15户村(居)民划分为1个基础联系单元,每个单元一般由2人一组进行联系,推动服务群众工作从村、组延伸到户,进一步缩小服务半径,实现基层服务供给与群众需求精准对接。
截至目前,该区99个村(社区)共划分基础联系单元2630个,构建形成“大网格—中网格—小网格—基础联系单元”的四级基层治理组织体系,实现“一张网”兜起民生事。
东涌镇碧桂园社区以“入户联心”为契机,组织志愿者上门为长者免费理发。
“阿公,您在村里口碑好、声望高,在村里能起到带头作用,诚邀您加入我们志愿调解队,为邻里之间缓解矛盾,为乡亲朋友提供更多的帮助和服务。”在城区马宫街道金町村村委会,村党总支部书记陈威积极发动村民代表加入联户人员队伍中,帮助群众解决生活中的矛盾问题。“通过动员各方力量加入‘入户联心’队伍,不仅解决了村(社区)人手有限、治理力量不充足等问题,也能发挥多方力量的特有优势,更好地做‘实’为民服务。”城区委组织部有关负责人介绍道。
按照全面推进、全域覆盖、全员参与的思路,城区各地广泛动员各级驻村干部、“两委”干部、网格员、村(居)民小组长、村(居)民代表及机关干部、志愿者等“10+2”类对象全覆盖参与“入户联心”活动,担任联户人员常态化沉到一线网格。通过统筹整合基层各方力量,破解以往若干名村(社区)“两委”干部服务上千名群众,1名网格员服务几十户甚至百余户的现象,推动1个联户人员联系服务十几户的工作范围做到精细化、精准化,横向延伸、纵向延长党建引领基层治理的触角。
截至目前,该区共有5118名联户人员,做到“户户有人联、家家情况清、事事有人管”。
联户人员入户听取民意。
“感谢你们耐心讲解创业贷款政策的申请条件和办理流程,让原本打消创业想法的我又重新看到了希望。”“没想到,昨天刚把问题反映给联户人员,现在就得到解决了。”……“入户联心”活动开展以来,城区坚持 “讲、看、听、问、帮”五字工作法,联户人员每月至少1次全覆盖开展入户走访,坚持“红白事必到、生病住院必到、家庭变故必到、矛盾纠纷必到、意外灾害必到”,确保大事小事找得到人、帮得上忙。
联户人员在入户期间,与群众“面对面”“一对一”交流,用心用情倾听群众声音,搜集并解决群众急难愁盼问题,实地了解群众需要。对于能够当场解决的问题,联户人员立即帮助解决,对无法立即解决的问题,联户人员及时协调相关职能部门统筹解决,并向群众做好解释。同时,用“大白话”讲清党的方针政策、党的创新理论,以及“百千万工程”、绿美生态建设等重点工作部署,对群众提出的问题逐一详细解答,让群众足不出户即可听明白、懂申请、会办理,让惠民政策入脑入心,真切感受到党和国家给予的关怀和温暖,实现惠民政策与群众“零距离”,把惠民生、暖民心的工作做到群众心坎上。
此外,城区坚持问题导向,积极拓宽群众表达诉求的渠道,通过设立联心工作室等诉求阵地,供联户人员研究问题、交流工作,并统一印制联户人员联心卡,以“一户一卡”形式发放联心卡,向群众亮身份、亮号码,化“被动响应”为“主动倾听”,让村民足不出户就可以直接联系到联户人员寻求解决问题。
值得一提的是,城区把联户人员履职情况纳入“民情地图”管理调度,围绕建议类、诉求类、纠纷类3类问题,完善问题“发现—反映—解决—反馈”闭环机制。同时,创新“警格+网格”工作机制,依托综治中心资源开展治安要素管控和防辖区发案、防涉稳事端、防治安事故等基础工作,主动介入因民间纠纷引起的一般治安案件、轻微刑事案件以及交通事故。
通过“入户联心”,城区基层党员和干部扑下身子、入户联心,沉到网格、走街串巷,全覆盖联系服务群众。截至目前,该区以“入户联心”为契机,累计宣传平安建设、以旧换新、垃圾分类等政策5619场次,解决“急难愁盼”562件,让政策和信息及时、全面、精准传达到基层,让群众诉求真实传递、快速反馈和妥善处理。
记者:张文滨
通讯员:汕区组宣
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