海南五指山市：
党建引领 走好乡村振兴路
在海南省五指山市水满乡新村村茶旅融合研学基地里，学生们亲身体验茶叶的采摘、加工等过程，创新茶旅融合发展路径的同时也有效提升了村民的收入；畅好乡毛招村以“蜂巢党建联盟”为纽带，抱团发展，集中优势，进一步拓宽了蜂农们的销售渠道；毛阳镇毛贵村充分发挥党员模范带头作用，激发群众参与治理的积极性，在党群合力下，村容村貌实现了大变样……一座座村庄因党建引领焕发着活力。近年来，五指山市持续抓好农村基层党建工作，将基层党组织建设作为推进乡村全面振兴的有力引擎，不断加强党员干部选树、培训和管理，聚焦支部建设、产业发展、乡村治理等各项工作，为乡村振兴赋能。
“选育管用”强堡垒
“我们村什巾岭生态茶园游客逐渐增多，可以围绕茶园观光培育相应的旅游业态。”“什猿岭标准化茶园项目验收后可以打造成采茶制茶体验馆和中小学生研学基地。”……5月的一次工作例会中，水满乡新村村党支部书记李兰芳和村“两委”成员、驻村工作队队员探讨着下一步的发展规划。
在党建引领下，新村村不仅成功实施了林下试点金钗石斛、无化肥无农药稻田、地瓜种植和茶旅融合等一批产业项目，在持续壮大村集体经济的同时，村庄建设也跟着提档升级。如今，党支部强了、口袋富了、村庄美了，村民的生活也越来越幸福，而这一切发展的动因都离不开党组织建设。
李兰芳经常提到，党支部建设是村庄发展的重要引擎。对此，新村村一方面不断加强后备干部建设，坚持将农村党员、返乡大学生、复转军人等培养成发展能人及村后备干部，另一方面积极引导人才返乡发展，为乡村振兴注入源源不断的动力。为进一步提升干部引领带动力，新村村党支部还积极组织村“两委”干部、驻村工作队队员和村企负责人参加能力素质提升培训班，赴先进地区考察学习，帮助村庄更好地实现发展。
“年轻人想法比较多，2022年，我们邀请两名大学生返乡担任村企管理人员，专职负责文创产品、旅游路线开发及积分超市运营管理，不到3个月，他们就为村集体带来30万元的收入。”李兰芳表示。
新村村的发展，只是五指山市党建引领乡村振兴的一个侧面。
乡村振兴，关键在人。为夯实乡村振兴人才基础，五指山市在“选育管用”上下功夫，加强后备干部队伍建设。
“选”是第一步。五指山市注重从德才素质好、带富能力强、善做群众工作的村（居）民、退役军人、优秀网格员、乡村教师医生、返乡大中专生等群体中储备培养对象，进一步打造人才储备库。据了解，五指山市有村（居）后备干部441名，每个村（居）按不少于6名后备干部进行培养，35岁以下占58.73%，党员占44.67%，退役军人、经商务工人员、致富带头人等占41.88%，大专及以上文化水平占48.07%。
“五指山市制定出台加强村（居）‘两委’后备干部培养若干措施，多措并举提升干部履职能力，推动村级后备干部形成储备足、能力强、学历高、年轻化的新格局，将人才优势不断转化为发展动能。”五指山市委组织部相关负责人表示。
为进一步提升班子队伍整体水平，五指山市不仅积极组织后备干部集中开展相关业务培训，让后备干部掌握党务知识、村（居）务运行规则、乡村振兴和基层治理等内容，还建立乡镇驻点领导、在职村（居）“两委”班子成员、驻村干部与后备干部“一对一”“多对一”的跟踪培养机制，采取导师谈心、传授经验等方式，更好地让人才在乡村振兴领域发挥作用。
今年来，五指山市委组织部组织动员33名村级后备干部报读“双学历双轮训”大中专班，通过教育提升学历水平。2023年10月，五指山市举办农村致富带头人(村级后备干部)能力提升轮训班，共21名村级后备干部参加培训。
“党建联盟”激活力
4月，正是蜂蜜的高产季。在畅好乡毛招蜂蜜产业园举办的“五指山市雨林百花蜜春蜜采收节”现场，人头攒动，热闹非凡。
毛招村生产的五指山“雨林百花蜜”是五指山市唯一的土蜂蜜品牌，深受消费者喜爱，蜂蜜产业更是作为当地的支柱产业之一，让越来越多人过上甜蜜日子……这一切都和“蜂巢党建联盟”密不可分。
畅好乡毛招村群山环抱，自然资源优渥，为蜜源提供良好的生态环境，不少村民借助当地资源优势从事蜜蜂养殖。
“村里的蜂蜜不仅糖度高、口感也比较香醇，但过去个体户散养散卖，规模小、无包装，在市场上没有建立起品牌，销售情况不稳定。”毛招村乡村振兴工作队队长兼驻村第一书记李朝东表示。
于是，毛招村乡村振兴工作队和村“两委”立足实际情况，在五指山市委组织部和畅好乡党委的指导下，筹备成立“蜂巢党建联盟”。联盟包括畅好乡党委、五指山市林业局党支部、市科学技术协会党支部、中国银行海南省分行党委宣传部、什冲村党支部、毛招村党支部、番好村党支部7家单位，实现跨行业、跨区域协作，以解决蜂蜜产业“最后一公里”问题。
在今年3月“蜂巢党建联盟”召开的第六次联席会议中，五指山市畅好乡“蜂巢党建联盟”召集人、畅好乡党委书记符策浩表示：“畅好乡‘蜂巢党建联盟’将每个党组织的政治优势、组织优势转化为发展优势，通过抱团发展，打造高品质的雨林百花蜜产业，助力村集体和群众增收。”
“蜂巢党建联盟”正快速推动当地养蜂业的发展。在打造“毛招蜜蜂产业园”时，畅好乡也以“蜂巢党建联盟”为纽带，与企业签订供货合作协议，进一步打开了全乡蜂农的销售渠道。今年以来，畅好乡已新增投入蜂箱200个，现有蜂箱3000余箱，新产出早春百花蜜4680斤，产量同比增长36%，年产蜜3万斤以上，产值达到200余万元。
“党建联盟”是五指山市发展乡村产业的有力举措之一，畅好乡并非个例。比如，番阳镇通过成立“雪茄烟产业党建联盟”，带动周边务工745人；毛道乡成立了“合亩四季党建联盟”，实现产业提质增效；牙胡村联谊三家单位成立“牙胡梯田党建联盟”，通过发展乡村旅游为牙胡村带来旅游收入共计310万元……
据了解，五指山市采取“1＋N”方式，跨组织、跨区域、跨行业成立茶产业、油茶产业、雪茄烟叶、蜂巢产业等8个党建联盟，推动各领域党建资源共建、共治、共享，优势互补，促进产业稳步发展。2023年度全市村集体经济收入10万元以上行政村有57个，有6个行政村达100万元以上。
用心用情办实事
作为革命老区的毛阳镇毛贵村，目之所及是美丽的红色文化景观，干净宽敞的村道，公园中老人们闲适地聊天、散步……毛贵村在党建引领下所发生的改变体现在村庄建设的方方面面。
毛贵之“贵”，在于党建引领。近年来，毛贵村不断推进“一核两委一会”新型乡村治理结构落地生效，充分发挥基层战斗堡垒和党员先锋模范作用，实行支部引领、党员示范，引导村民共商共议村庄规划、产业发展及其他事关村民切身利益的重大事项。过程中，村民可以畅所欲言、各抒己见，共话乡村发展。
“在这次村务协商会上，我提出的关于解决村里农耕机械乱停乱放的问题，大家都表示认可，主动要把这些乱放的农机都迁走，现在，村庄环境明显整洁了很多。”毛贵村村民王鹏表示，“提案”被采纳后，自己心里甭提多高兴了。
毛贵村不仅充分尊重群众意见和建议，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，还制定《毛贵村党支部党员积分制管理办法（试行）》，激励党员担当作为，解决群众诉求。如今，毛贵村已成功入选全国推动红色村组织振兴建设红色美丽村庄试点，先后获评“省级健康村”“省级卫生村”“市级文明村”等多项荣誉称号，下辖的唐干村小组获评“全国文明村”“海南省文明村镇”等称号。
毛道乡则是通过开展“蔬香地、稻香地”党员承诺践诺活动，通过办实事，暖民心。
“还好有你们党员的跟踪联系，我们在技术人员指导下对豇豆科学用药，避免使用一些豇豆禁用药，保障了豇豆用药安全，长势很好，销售也更有底气了。”毛道乡毛卓村村民邢大和难掩激动。
毛道乡党委组织委员李方远介绍：“农业种植是毛道乡村民的主要经济来源之一，然而缺技术、缺销路一直以来制约着当地群众发展农业。为打破这种状况，毛道乡党委、乡政府通过发挥全乡党员结对帮扶，帮助农户解决从种植到销售的一系列问题，切实为群众办实事。”为此，全乡220余名党员分组对158块总面积2000余亩的农田进行包块结对帮扶，并挂上结对责任牌，帮助农户打通从日常种植到销售的各个环节，完成粮食种植3819亩，撂荒地复耕任务达100%，同时帮助农户实现销售额38.2万元。
类似的案例在五指山市不胜枚举。“充分发挥党员先锋模范带头作用”在五指山化为了每件暖心的实事。目前，五指山市通过组织开展“党员承诺践诺”活动、践行无职党员设岗定责等方式共完成“我为群众办实事”140余件；全市后备干部累计参与走访群众3100余人次，入户帮助群众解决农产品销售、医保缴费、小额贷款、养老认证等急难愁盼问题180余件，党员后备干部积极参与党支部主题党日活动、党员志愿服务活动390余次。
