11月5日上午,十四届全国人大常委会第十二次会议在北京人民大会堂举行第二次全体会议。赵乐际委员长出席。
会议审议了国务院关于2023年度国有资产管理情况的综合报告。报告介绍了国有资产总体情况、管理情况和上年审议意见落实情况,提出下一步工作安排。综合报告显示:
截至2023年底,全国国有企业资产总额371.9万亿元;国有金融企业资产总额445.1万亿元;行政事业性国有资产总额64.2万亿元;国有土地总面积52371.4万公顷、全年水资源总量25782.5亿立方米。
综合报告显示,2023年,国有资产管理和改革不断推进,“家底”更加雄厚。下一步,将持续深化国有企业改革,提高国有金融资本服务保障能力,提升行政事业性国有资产管理水平,完善国有自然资源资产管理制度体系,不断完善国有资产报告制度。
会议听取了财政部部长蓝佛安受国务院委托作的关于2023年度行政事业性国有资产管理情况的专项报告。专项报告显示,截至2023年末,全国行政事业性国有资产总额64.2万亿元、负债总额12.8万亿元、净资产51.4万亿元。其中,行政单位资产23.3万亿元,事业单位资产40.9万亿元。
根据专项报告,近年来,行政事业性国有资产管理工作主要聚焦以下方面:持续健全制度体系;推进资产管理和预算管理相结合;统筹资产盘活利用;加强资产管理信息化建设;强化资产基础管理;规范公共基础设施等资产管理。工作取得多方面成效:资产管理效益明显提高;支持科技创新力度持续加大;民生保障水平稳步提升;服务经济社会发展能力不断增强。
专项报告提出了进一步加强行政事业性国有资产管理的举措:推进制度建设,促进国有资产规范管理;深化盘活利用,提高国有资产管理效益;压实工作责任,推动部门履职尽责;夯实管理基础,提升国有资产管理水平;持续加强公共基础设施资产管理,提升公共服务效能。
会议还听取了全国人大财政经济委员会副主任委员、全国人大常委会预算工作委员会主任许宏才作的关于行政事业性国有资产管理情况的监督调研报告。报告介绍了行政事业性国有资产基本情况、管理情况和存在的问题,提出了相关建议:进一步细化分类管理、理顺管理体制、健全管理制度、提升使用效益、提高资产管理信息化水平。