“安宁疗护”是老年健康服务体系的重要一环，旨在为全年龄段的疾病终末期患者在临终前提供身体、心理、精神等方面的照料和人文关怀等服务。今年两会，重庆市政协委员，渝北区人大常委会副主任刘荐华将目光聚焦于此，希望引起社会关注。
她说，2017年，《安宁疗护中心基本标准和管理规范（试行）》及《安宁疗护实践指南（试行）》印发，从制度层面对安宁疗护进行规范，指导各地安宁疗护中心的建设，推广安宁疗护的覆盖范围“逐步将安宁疗护纳入医保”、“增设安宁疗护病区”。“不过，我国的安宁疗护尚处于起步阶段，作为一个系统配套工程，在法律法规、政策支持、行业标准、服务供给、人才队伍等方面还存在一系列问题。”
在服务上，安宁疗护相关费用还未纳入医保报销范畴，这无疑会加重患者经济负担。此外，能够提供安宁疗护的医疗机构不多，医疗卫生机构的安宁疗护病房供给有限，且医保仅能覆盖医疗服务项目，收费较高，普通家庭难以负担。在社区和居家安宁疗护服务方面更是缺乏。
同时，专业人员匮乏，各类高校未开设相关专业，医疗机构缺少安宁疗护专业从业医生、护士，治愈率、床位周转率等传统考核指标不适用于安宁疗护领域，影响专业选择、职称评定。
为此，她提出如下建议：
一是进一步细化完善安宁疗护相关法律法规、政策体系。推动安宁疗护全面纳入国家医疗体制和保险制度中，形成涵盖法律、保险、社会保障等方面的体系。探索完善安宁疗护行业标准、监管措施、职能划分，推动规范发展。健全卫健、社保、民政等相关部门深度参与的工作协作机制，支持安宁疗护领域的规范发展。
二是进一步落实安宁疗护相关指导性要求，建立机构、社区和居家相衔接的安宁疗护服务机制，进一步完善社区和居家服务，提升安宁疗护服务便捷度，惠及更多群众。
三是进一步完善配套措施，明确安宁疗护实践指南关于症状处理和治疗原则，制定安宁疗护基本药物目录，细化完善具体药物及治疗方法，配套完善药物目录、使用规范，让老人安享晚年。
来源：上游新闻
