罗平县九龙街道牛街社区距离罗平县城9公里，下辖11个自然村、17个村民小组，1363户6175人，人员的管理、服务难度极大。近年来，牛街社区以党建引领基层治理为主线，紧盯民生福祉和人民群众最关心最直接的问题，从精细处入手、从微小处着力，坚持靶向发力，积极探索“群团组织全力助推、社会力量主动融入、各类人才发挥作用、广大群众积极参与”治理模式，逐步构建起人人有责、人人尽责、人人享有的基层治理体系。
坚持把网格作为基层治理的“神经末梢”，构建“一贯到底”的组织体系和“一网统管”的治理体系，整合党建、综治等网格为“一张网”，划分网格29个，配备专（兼）职网格员29名。积极引入社会力量和志愿者参与社区治理，组建由村组干部、党员、乡贤、热心群众等98人的“吹哨人”队伍，利用工作之余，在社区基层治理、社情民意反映、矛盾纠纷调解等方面发挥重要作用。积极推进“组网合一”“多网合一”，梳理为民服务事项和群众需求清单，常态化开展上门式、下沉式服务，形成“处处有网格、人在格中走、事在格中办”的良好格局，让群众事“有人办、及时办、办得好”。
依托社区资源优势，围绕中药材、生姜、油菜等特色产业，做强“土特产”文章。2023年社区共种植生姜2700亩、总产值达6750万元，种植油菜8409亩，年产量达1485吨，总产值达1012.77万元。推动农文旅融合发展，将全域旅游发展与脱贫攻坚、农业产业结构调整、美丽乡村建设、示范特色小镇建设结合，积极引导农民发展土鸡生态产业园等特色民宿、休闲农庄、农家乐、小型采摘园等特色十足的庭院经济。
坚持“群众在哪里，服务就深入到哪里”，通过干部主动、服务流动，建强社区党群服务中心，实现服务群众“零距离”，聚焦涉及群众切身利益的服务事项，整合社区资源力量，采取“地摊+订单”“定点+上门”的服务模式，利用赶集日人员相对集中的契机，以“摆地摊”的方式，定点为群众提供志愿服务、业务咨询、服务代办等。严格落实定期排查报告、专项排查调处、领导包案调处、信息预警、应急处置和责任追究等制度，超前分析预测，力争早排查、早发现、早处置，把矛盾化解在基层、解决在内部、消灭在萌芽状态，切实从源头上预防。今年以来，社区受理矛盾纠纷案件32件，已化解31件。
把人居环境提升作为党建引领基层治理的重要抓手，引导广大群众自觉成为文明新风的推动者、传播者、受益者，构建“文明共创”的基层治理新格局。以实施“文明乡风培育、和顺村风涵养、良好家风传承”三大行动为载体，广泛开展群众性精神文明建设，形成了“人人参与、人人享有”的基层治理共同体，人民群众的获得感、幸福感明显提升。截至目前，组织开展文明卫生普及、落实门前“三包”责任制等各类宣传教育活动24次。以“乡情”和“乡愁”为纽带，发挥乡贤力量推进乡村振兴，加强社区经济与文化、旅游深度融合。街道先后投入资金53余万元，用于村内人居环境整治、文化设备购置等，为家乡发展书写了精彩的“牛街故事”。
2024第656期
审核：尹瀚
编辑：唐世清、周琼、熊春荣、王岚辰
来源：罗平县委政法委、罗平县九龙街道
