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这两天朋友圈里很多人都在转省委书记倪岳峰的最新署名文章——《加快建设经济强省美丽河北,扎实推进高质量发展向上突围》,热度很高。
带着好奇心,我也点开学习了一下。原本以为会比较乏味,泛泛而谈。没想到却很实在,最起码我看的进去,一下子就对当前河北的发展大局有了一个全局性的了解,对河北当下正在进行的一系列工作举措有了一个全新的认识,一扫过去对河北那种“一知半解”“盲人摸象”之感。感兴趣的朋友可以找来读一下。
当然,这并不是我今天想说的重点,我今天重点想谈的是——
河北为什么要“向上突围”?
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什么是“向上突围”?
我理解,所谓“向上突围”,就是面对现实的围追堵截和发展困境,在四处寻路却“四处碰壁而不得出”的情况下,不得已而采取超越现有阶层和环境的方式来改变困境,打开局面。
在我看来,河北之前很长一段时间的经济社会发展,其实就面临着“四处碰壁而不得出”的情况,长期在较低层面发展,一度形成了“东部区位、中部地位”的尴尬局面。
作为京畿重地、人口大省,河北在全国经济发展大局中地位特殊而重要。经历过长期的铁帽子TOP10的辉煌后,近些年来发展逐渐呈现颓势,别说再挤进全国前十名,现在即便排名再提升一名,都非常吃力。
特别是当下,河北的发展面临着现实的问题和挑战。
审视自身,难以为继。河北人口数量多、资源约束紧,调整优化产业结构,提高发展平衡性和协调性,“坚决去、主动调、加快转”的任务非常重,已经不可能继续拼土地、拼资源、拼价格、拼劳动力。
放眼全国,百舸争流。粤苏争霸日趋白热化,广东成为全国第一个13万亿大省,GDP总量近乎3个河北;上海、北京跻身4万亿,深圳、广州、重庆跻身3万亿,苏州、成都、武汉、杭州跻身2万亿,万亿城市已达26个,而河北却是空白。
起视周边,众强环伺。前有标兵:山东已经坐稳全国三哥的宝座,正在向着10万亿的规模奋进,已经拥有青岛、济南、烟台3个万亿级城市;河南与四川的“老五争夺战”已经陷入胶着,GDP总量已经连续两年在6万亿上下徘徊,省会郑州也早已跻身万亿城市的行列。后有追兵:辽宁GDP首次突破3万亿大关,大连、沈阳极有可能先于唐山、石家庄跻身万亿城市;山西经济总量稳步提升,已突破2.5万亿规模,几乎与河北同步提出了“强省会”战略和省会万亿城市目标。
在这种情况下,河北面临的形势真的算得上“围追堵截”,必须想尽一切办法改变当下所处的段位,绝不能在这个层次闷头折腾了。
通过推动高质量发展向上突围,将是河北破局的唯一路径!
而这,对于主政者和主政团队无疑将是一个极大的考验。
03
如何向上发展、向上突围?
我理解,就当前的河北而言,起码要做好三件事:
第一,真真正正地去解放思想。
不是仅仅停留在口头上、口号上、文件上,而是真正落实到行动上。
我理解,最首要的一条就是要向南方学习,推行“法无禁止皆可为”,只要法律没有规定不能干,就让基层大胆去闯、放手去干。我看省政府给邢台威县的“三个凡是”政策就很好。
再就是要自觉摘下头上的“紧箍咒”,既要能守好“一条河”,也要能驶进“一片海”。
就是要通过这种思想的向上突围,进一步打破桎梏藩篱,搞活体制机制,进一步质量变革、效率变革、动力变革,推动形成“率先创新者真有支持、大胆改革者真有奖励、勇闯禁区者真能提拔”的浓厚氛围,真正激活河北的一池春水。
第二,坚决扭转“受害者心态”“弱者心态”,积极抢抓一切机遇。
比如,当下的河北,网上网下有一种很不好的现象,就是很有一部分人认为“河北是京津冀协同发展的牺牲者、奉献者,京津冀协同发展最不被重视的一极”,我注意到坊间甚至一度极而言之称“京津冀就如‘Jing’‘Jin’‘Ji’字母递减,河北总是最少、最不重要的”。
河北要向上突围,就必须坚决扭转这种“受害者心态”。事实上,京津冀协同发展10年了,河北绝不是协同发展的受害者,京津冀也绝不是“Jing”“Jin”“Ji”字母递减,而是分量同增,通过承接北京疏解出来的非首都功能,通过加快推进雄安新区建设,当然也通过我们各市的齐头并进,河北的GDP总量由2014年的2.52亿增长到2023年的4.39亿,增幅近75%,这都相当于快再造了一个新河北。
我们要积极去拥抱这些机会。包括京津冀的协同发展、包括雄安新区建设,包括国家出台《支持唐山高质量发展总体方案》,包括强省会,包括向海发展等等,我理解,这些机战略,都是在赋予河北新的重大机遇和重大使命,我们必须站在更高的格局上来思考河北,定位河北。我们的心态要积极,要在对接机遇、服务机遇落地的过程中乘势而上、向上突围。
第三,扎扎实实地推行产业强省战略。
没有产业支撑,就远远谈不上经济强省。
2023年数据,重庆能够突破3万亿的体量,四川能够一举反超很难,很重要的因素就是有产业的支撑,特别是万亿级产业集群的支撑。
河北在这方面已经有了不少规划,比如说钢铁产业集群、生物制药产业集群、大健康产业集群等等都有了一定的规模,下一步还是要进一步统筹做好全省的产业规划,我觉得一个应该有的原则就是“立足现有、通盘统筹、狠提三量、集群发展”。所谓“三量”就是产业的“含新量”“含绿量”“含金量”。
真正通过几个万亿级产业集群的带动,来盘活全省的经济。
再就是要持续不断地优化营商环境,这方面,省委、省政府一直在努力,我们都看在眼里,就不再赘言。
以上就是我对河北“向上突围”的几点浅薄理解和认识。
最后,我特别想说的是,河北确实已经真正到了必须“向上突围”来破局的时候!
而破局,需要政治智慧,政治勇气,政治眼界,更需要政治定力!
希望河北能够抓住当前的大好历史机遇,一任接着一任干,一张蓝图绘到底,真正通过高质量发展,拔节生长,向上突围!
加油河北!
祝福河北!