加西网编译报道,去年,Translink曾预测 2026 年至 2033 年期间累计资金缺口将超过 47 亿加元,这意味着该机构需要每年大幅增加收入。
TransLink的工作人员在今天的一次公开会议上向TransLink的市长委员会展示了糟糕的前景,TransLink面临着削减多达一半的公交服务,大幅减少SkyTrain,SeaBus和HandyDART服务的严峻可能性。
甚至West Coast Express通勤铁路可能完全取消。
这意味着在TransLink的220多条公交线路网络中,约有145条公交线路将被淘汰。继续运营的公交服务也将减少班次和服务时间。
这种影响基本上等同于最近导致大部分服务停滞的罢工,或 2020 年因大流行病突然爆发而大幅削减服务的情况。
如果这种情况持续下去,它将特别影响低收入和深夜工人、青年和老年人,促使更多人购买自己的私家车,阻碍经济活动,并使该地区高密度、以交通为导向的发展战略丧失能力。
目前,大温地区正在经历快速的人口增长,年增长5万人。
如果相应的公共运输服务被取消,意味着500,000至675,000名居民将不再在公共交通站点的步行距离内,并且170,000至265,000个工作岗位将不再可以依赖公共交通。
Translink预计在2026年开始有6亿加元的年运营预算缺口,原因是电池电动汽车的日益普及和燃油经济性的提高导致燃油税收入下降,自 2020 年以来票价涨幅远低于通货膨胀率,以及成本通胀压力。
此外,BC省政府对 TransLink 的最后一轮大流行时期的运营补贴将在 2025 年底前完全耗尽。
TransLink警告说,如果到2025年春季没有获得足够的运营收入——例如新的收入来源和/或来自省和联邦政府的新额外运营补贴——它将被迫为减少服务做准备,这些变化将于2026年生效。
服务的全面削减将导致乘客量进一步减少,票价收入随之下降,从而形成恶性循环,影响运联维持服务水平的能力,并导致更多的削减。
TransLink 警告说,如果不能及时找到解决收入短缺问题的办法,即使稍后可以获得资金,实施的削减也不会轻易逆转。该机构表示,雇用和培训工人需要时间,这表明从 2026 年开始可能会出现大规模裁员。
截至 2023 年底,TransLink 员工总数近 8,600 人,其中 BC Rapid Transit Company(SkyTrain 的 Expo 和 Millennium 线)1,300 人,Coast Mountain Bus Company(巴士和 SeaBus)6,040 人,企业 917 人,交通警察部门330 人,西海岸快运公司只有 8 个职位(只有行政职位,因为通勤铁路服务的运营由庞巴迪负责运营,由 VIA Rail 负责维护)。
Translink在关于从此类服务削减中恢复的报告中写道:“至少需要十年时间才能恢复到我们目前的交通服务水平。”
目前,TransLink 计划在 10 年内(到 2025 年)扩大和改善其服务的 210 亿加元战略尚未获得资金支持。
2022 年批准的战略包括将整个地区的公交服务增加一倍,包括新的快速公交 (BRT) 和 RapidBus 路线,以及过渡到电池电动公交车、建设 SkyTrain Millennium Line 的UBC大学延长线和SFU大学 (Simon Fraser University) 的本拿比山缆车,并提高所有三个空中列车线路和海上巴士的运力和服务水平。
对这些新的和改进的服务和基础设施的持续规划将停止。
缩减收入缺口的举措
据Translink估计,如果采取措施缩减收入缺口,缩减规划工作和运营规模每年将平均节省约 1.75 亿加元。
市政府的维护资金将被完全取消,每年可节省约 4100 万加元。
2024 年 6 月,Translink宣布了其首项措施,通过减少支出和收入机会,每年将财务状况改善 9,000 万加元,包括即将采取的新执法措施来遏制逃票。
考虑到所有这些措施后(在服务水平任何削减之前),收入缺口从每年 6 亿加元以上降至 3.65 亿加元。
服务削减的两种剧烈情况
为了弥补每年 3.65 亿加元的剩余收入缺口,TransLink 将继续采取两种服务削减方案之一。
“最大化客流量”的第一种情况是削减客流量和票价收入较低的公交线路,这通常会导致保留更频繁和更好的公交线路。受保护的巴士路线主要位于温哥华、本那比、列治文和素里市中心。因此,高贵林、高贵林港、穆迪港、兰里、白石、南三角洲和北温哥华将几乎没有巴士路线。200 多条巴士路线中,仅保留 90 条巴士路线。
“最大化覆盖范围”的第二种方案侧重于维持低性能和高性能公交线路混合的基本公交服务网络。然而,这仍然意味着只剩下 85 条公交线路,超过 65% 的公交线路被取消。部分巴士路线最早将于晚上 8 点停止服务。
在第一种情况下,总体公交服务将下降 45%,在第二种情况下,总体公交服务将下降 50%。
对于这两种情况,HandyDART服务都会减少35%,主要集中在完成医疗旅行,其他类型旅行的可用行程很少。
在第一种情况下,西海岸快车通勤铁路将恢复到之前疫情期间每周三趟往返列车的班次,而不是目前正常的五趟往返。但如果采取第二种情况,西海岸快车将被彻底淘汰。在所有 TransLink 服务中,通勤铁路在疫情过后的客流量恢复方面最为滞后,截至 2023 年底,其客流量恢复到 2019 年水平的 50% 以上。
在第一种情况下,SeaBus 渡轮服务将减少 15%,包括提前一小时结束服务并将工作日高峰频率减少到每 15 分钟一班。对于第二种情况,渡轮服务将减少30%,包括提前一小时结束服务,并将班次减少至工作日高峰时段每15分钟一班,其他时间每30分钟一班。
至于SkyTrain主要网络世博线和千禧线的服务减少,第一种情况将导致减少10%,高峰和非高峰减少,并且可能不运营客流量较低的车站。或者,第二种情况将世博线和千禧线的 SkyTrain 服务减少 30%,同时减少班次和服务跨度。
对于这两种削减服务的情况,与世博线和千禧线不同,天车的加拿大线都幸免于难。
在这两种服务削减的情况下,天车在本十年晚些时候开通的两条延伸线的服务将受到高度限制。
在施工严重延误后,SkyTrain Millennium Line 的百老汇延伸线(到达 Arbutus)计划于 2027 年秋季开放,而 SkyTrain Expo Line 的素里-兰里延伸线计划于 2024 年晚些时候开始主要建设,并于 2028 年末开放。
TransLink 表示,对于这两种情况,两个 SkyTrain 延伸线都只会在高峰时段提供天车服务。在其他时间,该地区 SkyTrain 网络的这些新路段将关闭,天车服务继续在千禧线的 VCC-克拉克站和世博线的乔治国王站终止。