特朗普率先于上周提出美国主权财富基金。彭博昨日披露，拜登政府实际上对此也酝酿数月之久。笔者进行综述。
一、特朗普版本
特朗普在上周四纽约经济俱乐部（The Economic Club of New York）的演讲中提出建设美国主权财富基金。他质疑美国为什么没有主权财富基金，并表示他的政府将设立该基金，“投资于伟大的国家事业，造福全体美国人民”。
主权财富基金是国有投资基金，与传统投资基金一样，可以投资于股票、房地产、债券、对冲基金等。挪威、沙特、新加坡和中国香港均有主权财富基金。全球目前大约有100只基金管理着近13万亿美元的资产。
美国的少数几个州，如阿拉斯加州、德克萨斯州、新墨西哥州，已经建立了州级的政府运营基金，资金来源于石油、天然气和矿产资源行业。特朗普现在想在联邦层面做同样的事情。
根据企业金融研究所 （Corporate Finance Institute） 的数据，这些资金中的资金可以来自一个国家的预算盈余，这些盈余可能来自贸易顺差、政府拥有的自然资源收入、外汇业务和政府转移支付等。
然而，美国联邦政府以赤字运作，自 2001年以来就没有预算盈余。特朗普提出，还要利用关税和智能产业，作为美国主权财富基金的资金来源。
“我们将建设非凡的国家发展项目，从高速公路到机场再到交通基础设施，无所不包。我们将能够投资最先进的制造中心、先进的防御能力、尖端的医学研究，并投入数十亿美元来预防疾病，”特朗普许诺：“在座的许多人将帮助为该基金提供建议、推荐投资标的。”
特朗普还宣传了他的经济史观。他赞扬了遇刺而死的前总统威廉·麦金利 （William McKinley）。麦金利在1890年担任众议院筹款委员会主席期间，不顾公众反对，推动了高额关税。特朗普表示，正是麦金利奠定了基础，罗斯福总统“才能用麦金利的关税赚来的钱”修建道路、水坝和国家公园，因此麦金利是“被严重低估的总统”。
二、拜登版本
特朗普的演讲后，部分民主党人质疑特朗普又在拍脑袋决策。美国进步中心（Center for American Progress）经济政策高级主任布伦丹·杜克（Brendan Duke）说：“特朗普的主权财富基金很可能滋生腐败。特朗普可能会将数万亿资金交给亲信管理，收取高昂的费用，同时将数十亿美元的投资投向他自己和他的家人。”
但是，彭博在周末披露，拜登政府实际上也正在计划设立主权基金。拜登的高级助手们计划建立一个主权财富基金，使美国能够投资于技术、能源和供应链中的关键行业与公司。负责人是国家安全顾问沙利文及其副手达利普·辛格。彭博还提及，拜登版本的主权基金的资金来源大概率与特朗普版本相似，即关税和智能行业。
