关键词 | 锂电 应对新规
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欧盟是我国锂电产品第一大出口地。过去两年，欧盟相继出台电池新规，将对我国锂电行业出口，以及中国和欧盟的锂电产业链造成影响。1月12日“2025年能源经济预测与展望研究报告发布会”上，北京理工大学能源与环境政策研究中心魏一鸣教授团队发布的《<欧盟新电池法>对我国锂电池产业的潜在影响评估和展望》（以下简称《报告》）对此进行了详细阐述。
2023年7月，欧盟发布《欧盟新电池法》，强化了电池市场准入规定。该法规要求电池制造商最早从2025年开始声明电池碳足迹信息，最早从2026年开始声明碳足迹性能等级，最早从2028年开始实施最大碳阈值，只允许低于最大碳阈值的电池进入欧盟市场。2024年4月，欧盟公布了《电动汽车电池碳足迹的计算和验证方法》(征求意见稿)，进一步细化了电动汽车电池碳足迹计算规则。2024年6月，欧盟发布了《净零工业法案》，将电池作为关键净零技术产品，并提出到 2030年欧盟电池制造商满足欧盟近 90%电池年需求的目标。
《报告》指出，欧盟锂电池进口87%来自中国，《欧盟新电池法》的实施可能对我国和欧盟都将产生不利影响。一方面，若电池碳足迹达不到新规要求，国内电池产品将失去进入欧盟市场的资格，并可能进一步导致产业链相关行业出现经济损失和失业人口激增等潜在社会经济风险；另一方面，若依据欧盟《净零工业法案》设定目标，欧盟将从中国等国进口的锂电池份额，大部分转为本土自行生产，则会导致所需要投入的资金和劳动力在短时间内大幅增加，并可能推高电池及相关产品的生产成本。
《报告》按照《欧盟新电池法》的边界和要求，选择当前国内应用较多且技术先进的磷酸铁锂电池和三元锂电池产品各一款为对象，构建全生命周期碳足迹测算方法，以及引入电池产品和部门异质性的全球多区域投入产出分析方法，来核算产品碳足迹并预测未来变化趋势，识别潜在的产业链风险。
据测算，磷酸铁锂生命周期电池碳排放是欧盟平均水平的1.6倍，是欧盟前10%先进水平的2.5倍；三元锂电池生命周期碳排放为欧盟平均水平的1.5倍，是欧盟前10%先进水平的2.2倍。
据预测，我国锂电池生命周期碳排放直到2040年左右才能降至当前欧盟平均水平，并到2058年左右才能降至当前欧盟前10%先进水平。实施《欧盟新电池法》将导致我国动力电池、汽车、化工、矿产等相关行业遭受较大的影响。
《报告》指出，降低磷酸铁锂电池碳排放的主要途径在于降低铝合金生产排放和电力使用排放，并提升资源回收能力。降低三元锂电池碳排放的主要途径在于降低正极活性材料前驱体和铝合金的生产排放以及电力使用排放，并提升资源回收能力。
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