若羌人大：扎实推进基层全过程
人民民主的创新实践
今年以来，若羌县人大常委会以“县乡民生实事项目人大代表票决制和人大代表民生‘微实事’”为抓手，先后实施15项县级民生实事和12件民生“微实事”，持续推动全过程人民民主建设深入人心，让经济社会高质量发展成果广泛惠及各族人民群众。
在若羌县，民生实事项目的选择不再是由政府单向决定，而是由人民群众共同参与、共同决策。这一转变，得益于县乡民生实事项目人大代表票决制和民生“微实事”的深入实施。
若羌县在推进民生实事项目票决制过程中，注重发挥人大代表的主体作用，通过广泛征集民意、科学筛选项目、严格票决程序等环节，确保民生实事项目真正反映群众需求。每年年初，各乡镇都会组织人大代表深入村组、社区，通过召开座谈会、发放问卷调查等方式，广泛收集群众意见和建议。在此基础上，经过多次讨论和筛选，形成民生实事项目候选名单。在县人代会或乡镇人代会上，代表们对候选项目进行投票表决，最终确定当年实施的民生实事项目。
为确保政府决策更加贴近民心、符合民意，若羌县率先实施县乡人大代表票决制民生实事项目，将重大民生项目的决策权交给了广大人民群众。在年初的人大会议上，代表们根据前期收集到的民众意见和建议，对候选项目进行投票表决，最终确定了包括教育、医疗、交通等领域的15项民生工程。例如，“若羌县第四小学建设工程、县乡诊断联通工程、文化下乡暖心工程等”就是在充分听取代表、群众及社会各界意见后，为丰富群众精神文化生活需求，由代表们共同票选产生的重点项目。
“以前，我们总是觉得政府做的民生项目离我们很远，现在通过票决制，我们自己也能参与到决策中来，感觉民主就在我们身边。”若羌镇居民吐尔逊·亚森说。人大代表们则表示，票决制不仅增强了他们的责任感和使命感，也让他们更加紧密地联系群众、服务群众。
此外，针对困扰居民日常生活中的急事、操心事，若羌县还启动了“微实事”计划。该计划鼓励居民群众自行申报需要解决的问题，并通过简易程序快速响应处理。截至目前，已成功解决了12件涉及环境美化、共享书吧、惠民氧吧及公共设施维护等方面的“小事”。
为了进一步拓宽群众参与民主管理的渠道，若羌县在文化社区、果勒艾日克村分别建设了全过程人民民主实践站。这些实践站成为了群众表达意愿、参与决策的重要平台。
若羌县在实践站建设中，注重整合资源、创新机制，实现了“一站多用、资源共享”。各实践站均配备了必要的办公设施和宣传资料，并建立了定期开放、接待群众、处理意见等制度。同时，实践站还积极与县乡人大、政府相关部门对接，形成工作合力，确保群众反映的问题能够得到及时有效解决。
在果勒艾日克村全过程人民民主实践站，村民们经常聚集在这里讨论村里的大事小情。今年夏天，由于连续高温干旱，村里部分农田灌溉困难。村民们将这一问题反映到了实践站。实践站工作人员立即与乡人大、水管站等部门联系，协调解决了灌溉用水问题。这一举动赢得了村民们的一致好评。
“实践站真是我们的好帮手！现在有了实践站，我们反映问题方便多了，而且解决得也快。”果勒艾日克村村民库尔班·麦麦提感慨地说。县人大代表阿迪莱·阿不力孜则表示，实践站为他们提供了更加贴近群众、服务群众的平台，也让他们能够更好地履行代表职责。
为了进一步加强人大代表与群众的联系，若羌县深入贯彻落实代表“双联系”制度。这一制度要求每位人大代表都要固定联系一定数量的选民和群众，定期走访、了解民情、反映民意。
若羌县在推行代表“双联系”制度以来，注重建立健全代表联系群众的长效机制。各乡镇都制定了详细的代表联系群众计划，明确了联系对象、联系方式、联系内容等。同时，还建立了代表联系群众档案，记录代表走访群众的情况和群众反映的问题及处理结果。这一做法有效保障了“双联系”制度的落实和效果。
铁干里克镇片区县级人大代表哈丽代·伊卜拉依木是当地的“名人”。她经常深入田间地头、农户家中，与群众拉家常、谈心事。去年秋天，她在走访中了解到，部分农户的红枣销售遇到了困难。于是，她立即与县上的红枣加工企业（商户）联系，帮助农户们解决了销售问题。这一举动让农户们深受感动。
“哈丽代·伊卜拉依木代表真是我们的贴心人！她经常来我们家走访，了解我们的困难和需求，还帮我们解决了不少问题。”铁干里克镇一位农户感激地说。哈丽代·伊卜拉依木则表示，作为人大代表，她有责任和义务为群众服务，帮助他们解决实际问题。通过“双联系”制度，她更加深入地了解了群众的需求和期望，也让她更加坚定了为群众服务的决心。
若羌县在推进全过程人民民主建设中取得了显著成效，下一步，将继续深化县乡人大代表票决制民生实事项目和民生“微实事”的实施，进一步完善全过程人民民主实践站的建设和管理，推动代表“双联系”制度向纵深发展。同时还将积极探索更多创新举措和有效方法，不断丰富民主形式、拓宽民主渠道、提升民主效能，让人民群众在城乡社区治理、基层公共事务和公益事业中实行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督，切实感受到全过程人民民主就在身边。
在推进全过程人民民主建设的道路上，若羌县将始终坚持以人民为中心的发展思想，持续深化改革，不断完善相关机制，努力打造更加开放透明、和谐高效的社会治理体系。
来源：县人大常委会办公室 汪咨衡
编辑：王中信
