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《国务院关于修改<全国年节及纪念日放假办法>的决定》11月12日公布，自2025年1月1日起施行。决定规定，全体公民放假的假日增加2天，即农历除夕、5月2日。全体公民放假的假日，可合理安排统一放假调休，结合落实带薪年休假等制度，实际形成较长假期。除个别特殊情形外，法定节假日假期前后连续工作一般不超过6天。
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国务院办公厅关于2025年部分节假日安排的通知12日也向社会发布。
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国务院办公厅关于2025年部分节假日安排的通知
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
经党中央、国务院批准，根据2024年11月修订的《全国年节及纪念日放假办法》，自2025年1月1日起，全体公民放假的假日增加2天，其中春节、劳动节各增加1天。据此对放假调休原则作进一步优化完善，除个别特殊情形外，春节自农历除夕起放假调休8天，国庆节自10月1日起放假调休7天，劳动节放假调休5天，元旦、清明节、端午节、中秋节分别放假调休或连休3天（如逢周三则只在当日放假），国庆节放假如逢中秋节则合并放假8天。
按照上述原则，现将2025年元旦、春节、清明节、劳动节、端午节、中秋节和国庆节放假调休日期的具体安排通知如下。
二、春节：1月28日（农历除夕、周二）至2月4日（农历正月初七、周二）放假调休，共8天。1月26日（周日）、2月8日（周六）上班。三、清明节：4月4日（周五）至6日（周日）放假，共3天。四、劳动节：5月1日（周四）至5日（周一）放假调休，共5天。4月27日（周日）上班。五、端午节：5月31日（周六）至6月2日（周一）放假，共3天。六、国庆节、中秋节：10月1日（周三）至8日（周三）放假调休，共8天。9月28日（周日）、10月11日（周六）上班。节假日期间，各地区、各部门要妥善安排好值班和安全、保卫、疫情防控等工作，遇有重大突发事件，要按规定及时报告并妥善处置，确保人民群众祥和平安度过节日假期。
2024年11月12日
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全国年节及纪念日放假办法修改五个关键点：
- 假期总量增加。全体公民放假的假日增加2天，即农历除夕和5月2日，放假总天数由11天增加至13天。
- 除夕纳入放假。近年来，除夕主要靠调休或者灵活休假进行保障。除夕是全体中国人看重的传统节日，此次将除夕纳入法定节假日，通过制度化方式保障大家更好团圆过年，更好享受传统节日。
- 春节假期延长。增加后春节放假4天，即农历除夕、正月初一至初三，放假调休8天。在除夕逢周五时，与周末顺连还可实现放假9天，例如2027年。
- “五一”调休减少。调整前的“五一”假期放假天数少、调休天数多，容易打乱工作和生活节奏。“五一”季节较好、适宜出游，假期增加到2天、加上2天周末，只需要调休1天即可形成5天假期。
- 明确调休规则。此次将调休规则进行明确和公布，群众可以对照规则自行规划安排未来假期，更好保障休息休假。
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全社会最关心的，是这次调整的主要变化。可从三个维度来看。
修改前，我国全体公民放假的节日有7个，共放假11天。根据修改后的《全国年节及纪念日放假办法》（以下简称《办法》），节日维持7个，放假天数增至13天。增加的2天，1天是农历除夕，1天是5月2日。先看除夕。春节是中华民族最重要的传统节日。特别除夕这天，是亲朋好友团聚的重要时刻。近些年，除夕主要靠调休或者灵活休假进行保障。经过此次调整，除夕重新纳入法定节假日的范畴强制放假，春节假期也从7天变成8天，这有利于通过制度安排保障群众更好团圆过年、更好享受传统节日。再看五一。最近几年，在安排五一这个“中假”时，我国都是通过调休2天凑成5天长假，这种往前、往后各调1天的方式会涉及三个星期的正常作息。此次调整后，五一增加了1天法定节假日，加上2天周末，只需调休1天即可形成5天假期。虽说放假总天数没有变化，但调休减少也会降低对正常工作和生活节奏的影响。经过调整，我国法定节假日将形成“2长假+1中假+4小假”的三段式布局——“2长假”，即春节假期除夕至初八锁定8天，国庆1号至7号锁定7天；“1中假”，即五一放假调休5天；“4小假”即元旦、清明、端午、中秋，节日当天除逢周三放假一天外，其他都能保证3天小长假。国庆节放假如逢中秋节，则合并放假8天（比如2025年、2028年）。近年来的实践中，有关方面已经形成了较为固定的调休原则。此次《办法》更是将调休原则进行明确和公布。这样以来，调休原则清清楚楚，放假安排明明白白。老百姓对着日历就能排出未来几年的放假安排，可以提前对节假日进行科学合理规划。具备条件的，还能通过带薪休假形成更长假期，更加自如地休息、旅行、娱乐。近年来，我国通过调休安排，使劳动者在特定的节假日期间能够享受到更长的连续休息时间，在保障居民探亲、旅游休闲等需求方面发挥了积极作用。不过，也有一些“拼凑”出的假期让群众感到不适应，认为其会打乱生活和工作节奏。为了进一步优化调休设计，《办法》明确：全体公民放假的节日，可合理安排统一放假调休；除个别特殊年节外，法定节假日假期前后连续工作一般不超过6天。《全国年节及纪念日放假办法》制定以来，先后于1999年、2007年、2013年进行修订。这些年，经济社会发展、产业结构升级、服务业比重上升、生产效率提高等因素，客观上为增加节假日提供了基础。同时，不少老百姓也期待在生活水平更高的同时，享受更多闲暇时光。据有关方面介绍，近年来通过“两会”提案建议、网络媒体、专题调研等多种渠道，广泛收集整理了群众意见建议，为修改《办法》做好了准备。今后，随着《办法》实施，群众休息休闲需要将得到更好满足。同时，这次调整还能对扩大消费、推动服务业特别是旅游休闲业发展带来利好。另一方面，这次调整适应了我国当前经济社会发展形势。经济社会发展是一个动态循环系统，各个环节环环相扣。放假这件事，涉及历史文化传统、经济社会发展阶段、产业结构变化、全社会劳动效率、群众休息休闲需求等许多方面，直接关系每个人的休息和每个单位的运行。天数过少，会影响老百姓的生活质量、健康水平。天数过多，又会对企业生产、产业发展、经济运转带来影响。调整起来，也要统筹考虑、走稳“平衡木”。这次调整，本着考虑不同群众、不同方面诉求的初衷，力求找到全社会“最大公约数”。期待《办法》发布后，相关部门和地方落实落细相关政策，确保群众享受到政策带来的好处。特别要积极推动带薪年休假制度进一步落实，让群众在法定节假日之外，通过年休假实现更加充分和灵活自主的假期安排。经济社会在不断发展，休假安排也要与时俱进。总体来看，这次调整体现了稳中求进、循序渐进的原则，体现了“既尽力而为、又量力而行”的思路。相信在未来的日子里，随着我国经济社会进一步发展，节假日安排还将进一步优化，我们每个人工作与生活、劳动与休闲的时间分配将更加合理，幸福指数也会越来越高。
内容来源：
“中国政府网”微信公众号（国务院关于修改《全国年节及纪念日放假办法》的决定）
“中国政府网”微信公众号（国务院办公厅关于2025年部分节假日安排的通知）
“中国政府网”微信公众号（春节劳动节假日各增1天！一图看2025年放假安排）
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“新闻联播”微信公众号（增加2天！2025年起，放假安排有调整→）
“新闻联播”微信公众号（2025年放假日历来了！）
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“上海发布”微信公众号（春节和劳动节各增1天！2025年放假安排来了）
“狮子坐”微信公众号（假期，多了两天）
“澎湃新闻评论”微信公众号（增加法定假期，提升群众的获得感、幸福感）
“新京报评论”微信公众号（优化节假日安排，有力回应民众呼声 | 新京报社论）
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