美国总统当选人川普和搭档范斯(JD Vance)承诺上任后将大规模驱逐非法移民,并提议缩减「临时保护身分」(Temporary Protected Status,TPS)的使用。
目前美国有来自17国逾100万名无证移民接受TPS计划救济,得以在美居留或工作;焦虑不安、前途未卜,已是这些人的普遍处境。
川普恐取消「临时保护身分」 影响来自17国逾百万移民;图为2023年数千人聚集白宫前,敦促拜登总统延长临时保护身分。(美联社)
1990年萨尔瓦多内战正酣、部分萨人被美国驱逐出境后即遭酷刑或处决,国会自此成立TPS。TPS身分允许家园被认为不安全且已在美国的无证移民,合法在美居留和工作。
通过国土安全部长「指定」(designation),特定国家无证移民可居留18个月,此身分在许多情况下会延长。联邦法规规定,指定可在到期前,提前60天通知终止;但这种情况从未发生过。
指定并非取得永久居留权或公民身分的途径,但申请者可试图通过其他移民程序改变身分。
来自海地、阿富汗、苏丹及最近的黎巴嫩等17国移民正接受此类救济。委内瑞拉人、海地人和萨尔瓦多人是TPS最大受益群体。
对萨尔瓦多的指定将于明年3月结束;对苏丹、乌克兰和委内瑞拉的指定将于明年4月结束;其他稍后到期。
范斯10月在亚利桑纳州集会上曾表示:川普提议我们停止大规模人道假释,我们将停止大规模授予临时保护身分。
川普在第一个任期结束前,曾试图让多个国家的TPS到期,律师阿鲁兰南特姆 (Ahilan T. Arulanantham) 曾为此法律挑战成功。他毫不怀疑川普上任后会再次尝试终止TPS,也认为必将引发新的法律挑战。
法院当时阻止对海地、苏丹、尼加拉瓜和萨尔瓦多的TPS指定在尚未进入拜登总统任期时到期。出任国土安全部长的梅奥卡斯(Alejandro Mayorkas)后来将TPS更新。
现在已有支持者向白宫施压,要求拜登政府于卸任前,为尼加拉瓜人更新TPS。美国公谊服务委员会(American Friends Service Committee)的毕尔巴鄂(Maria Bilbao)表示,这是拜登政府的道德义务。