在全球能源发展的复杂棋局中，越南核电项目的重启犹如一颗关键落子，引发广泛关注。近日，有越南专家认为，为确保充足能源，稳定的电力运行系统以应对日益增加的可再生能源比例并实现2050年净零排放目标，越南需要研究并重启核电项目。
根据《2025年社会经济发展决议》，国会要求政府向相关机构提交核电重启方案。在11月12日下午的质询会议上，总理范明政指出，政府已提议相关机构重启核电项目，并积极发展海上风电。
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其实在2016年的时候越南国会曾就投票决定，叫停了越南国内的首批核电站项目。越南核电项目停止有多方面因素。一方面，全球福岛核事故带来的影响巨大，使得越南民众对核电安全性产生了严重担忧，国内反核声音此起彼伏。另一方面，建设核电站需要巨额资金投入，当时越南经济面临一定压力，财政预算紧张，难以支撑核电项目庞大的前期建设成本。而且，核电技术的复杂性需要大量专业技术人才，在项目初期，越南在这方面的储备不足，也是导致项目停滞的一个因素。
如今全球工业化进程加快，很大程度决定了越南必须重启核电项目。大量加工制造业企业在越南落地生根，特别是三星、富士康等大型制造商在越南的业务规模不断扩大。这使得越南的工业用电需求呈直线上升趋势。传统的发电方式已经难以满足国内日益增长的电力需求。2024年上半年的极端高温干旱天气就是一个警示，当时水力发电站因缺水无法正常运行，北部省份的工业园区遭受重创，电力供应紧张问题严重影响了企业的生产运营，给越南经济带来了不小的损失。预计到2030年，如果没有新的能源补充，电力缺口将会进一步拉大，这无疑是越南重启核电项目的直接推动因素之一。
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当前，越南的能源结构严重依赖煤炭发电。在2024年前5个月，煤电平均占发电量的59%，在某些时段甚至超过70%。这种以煤炭为主的能源结构，不仅导致了大量的碳排放，对环境造成了严重污染，而且不符合全球能源转型的大趋势。越南虽然也在发展可再生能源，但风电和液化天然气项目面临着诸多监管和定价方面的障碍，进展缓慢，难以在短期内满足国家对清洁能源的需求。而核电作为一种低碳、稳定的能源来源，对于越南优化能源结构、减少环境污染、实现可持续发展具有至关重要的意义。
越南对外部能源的依赖程度较高。大量的煤炭需要进口，同时还从周边国家进口部分电力。这种依赖使得越南在能源供应上存在很大的风险，一旦国际煤炭市场价格波动或者周边国家电力供应出现问题，越南的能源供应就会受到冲击。重启核电项目可以有效减少对外部能源的依赖，提高国内能源的自给率，增强国家能源安全保障。俄罗斯副总理德米特里·切尔尼申科提出的核能对保障越南能源主权的重要作用，也进一步凸显了这一点。
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如今的核电技术在安全性和可靠性上都有了大幅提升，这在一定程度上降低了越南对核电项目安全性的担忧。同时，越南经济在国际能源格局变化的过程中取得了较好的发展，财政状况有所改善，具备了一定的资金实力来推动核电项目。而且，国际合作也为越南提供了有力支持，俄罗斯等国家表示愿意为越南建设核电站提供资金和技术援助，这为越南重启核电项目创造了有利的外部条件。
此外，越南在核电领域的人才和法规建设方面也有了一定的基础。早在2010 - 2020年，越南就实施了核电领域人才培养和发展计划，投入3万亿越盾用于培养核电专业人才，这些人才如今为核电项目的重启提供了关键的智力支持。同时，越南已经制定了一系列关于核能的法律法规，并在不断完善过程中，为核电项目的重启和后续的安全运行提供了坚实的法律保障。
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在国际层面上，国际原子能机构一直积极支持越南等新兴核电国家发展核电，承诺在法律法规、人才培养、基础设施建设等多个方面提供援助。这种国际支持无疑给越南重启核电项目增添了信心，使其在国际核电发展的大环境中能够更加坚定地推进这一项目。
结合以上种种看来，越南重启核电项目是在能源需求、结构优化、安全保障、经济技术、人才法规以及国际支持等多方面因素共同作用下的战略决策，这一决策将对越南未来的能源发展和经济建设产生深远影响。
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资料来源：越南花花草草、新浪
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编辑 | 泛亚通
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