“天然气通了,不用担心液化气瓶没气,不用烧柴火!”“今年过冬烧天然气,即开即用,省钱又方便。”这段时间,宜都市陆城街道尾笔村的村民们谈论最多的就是刚接上的天然气。
此前,宜都市委第二巡察组在对住建局开展常规巡察时,梳理该局“一下三民”实践活动走访、12345热线和信访反映、人大政协提案等多渠道的群众需求,发现“燃气下乡”已成为当前城郊农村区域人民群众反映最强烈的诉求之一,仅陆城街道城东农村片区召开的143场屋场会中,就有131场反馈了开通天然气的诉求,占比91.6%。
但其实,早在2020年,宜都市政府就提出3年内城郊片区天然气入户率不低于70%的建设目标,只是这项工作的推进并不顺利。
“由于农村住户散、管线长,燃气公司测算户均工程费超1万元,导致公司不愿装、群众装不起,成本问题一直以来都是困扰群众、企业、政府三方的‘矛盾点’。”经过到燃气公司、农户家中多方走访,了解安装过程和费用,市委第二巡察组组长魏清华指出了核心问题。
聚焦群众急难愁盼问题,巡察组将该事项纳入重点问题清单,推动市住建局扛牢主体责任,积极破局。
为了减轻群众负担,市住建局探索建设资金共筹模式,通过村民自筹、镇村共补、市级奖补等方式来筹资,按照“两个不高于,一个不低于”的比例筹资,即村民出资不高于50%,市政府奖补不高于40%,镇村两级补充不低于10%,有效降低村民50%燃气安装成本。“这个办法让‘一口价’变成‘四方共筹’,提高了群众参与度,也降低了三方成本。”宜都市住建燃气服务中心主任古春蜜表示。
同时,市住建局打破过去由燃气公司一方承建的传统模式,探索“建管分离”新方式。由村级作为燃气工程建设实施主体,负责施工建设的招投标及监管,由住建、市场监管等部门负责技术指导,燃气公司负责后期运维管理,“一家事分成三家做”,既推动各个环节提质增效,又整体节省工程费用近20%。
为保障项目建设廉洁高效,市纪委监委、市住建局全程跟进监督,充分发动老党员、老干部、农户主动担责,同监理单位共同加强施工质量监管和进度督促。政府与群众双重监督,共同护航“乡村燃气行”。
今年,宜都市车家店村、尾笔村、驿马冲村等8个村3844户村民都用上了清洁干净的新能源,为了使服务更贴心,燃气公司还“解锁”了营业车辆移动服务模式,通过流动缴费摊解决村民缴费难困扰。
“下来,我们将‘以点带面’,在前期试点成效的基础上,优化燃气报装服务,确保燃气使用安全,不断提升农村生活质量,共‘燃’美好乡村梦。”宜都市住建局分管副局长董玮表示。
来源 | 市集中整治领导小组办公室
编辑 | 李杨
监制 | 陈登良
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