“参事”一词古已有之。据董仲舒《春秋繁露·官制象天》，“备天数以参事，治谨于道之意也”，其中的“参事”，即谓“参与国事、政事”之意。
到了新中国，“参事”有了新的含义。国务院颁布的《政府参事工作条例》把参事的作用归纳为“参政议政、建言献策、咨询国是、民主监督、统战联谊”。
所以，人们常将参事比作“政府的智囊”。他们多是有造诣的学者，亦有一线经验丰富的实践家，其所在领域涵盖社会多个方面。而身为参事，他们的眼光又超越了本身的专业。
本次新聘参事主要来自经济、科教、城市建设、社会治理等领域。蓝闽波是功能材料化学领域专家，张继明为感染性疾病诊治专家，吴冲锋为金融工程专家，张兆安的专长为宏观经济、产业经济、区域经济，胡可一是造船领域专家，李道季专长为海洋科学、河口海洋生态与环境科学，黄伟光的专长是气动热力学和能源高效洁净利用技术研究。
聘任制参事中60到66岁居多。1988年，国务院发出通知，参事由任命制改为聘任制。目前，现任参事共37名，全部都是聘任制参事。综观这37名聘任制参事，主要集中在1957年到1964年出生，也就是60岁-65岁最多。此次新受聘的参事年龄主要集中在58岁-61岁（1962年-1964年出生），最年轻的是张继明参事。
这37名政府参事中，女参事有5名，占13.5%，分别是第六人民医院原院长贾伟平、上海申康医院发展中心原副主任丁美坚、上海立信会计金融学院原副院长顾晓敏、华东政法大学原副校长陈晶莹、上海国盛（集团）有限公司原副总裁李安。
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