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一起走进
云南司法行政戒毒系统
教育矫治答卷篇
2024年,云南戒毒系统教育矫治部门紧紧围绕司法部“一体两翼”工作布局和省委省政府及厅局党委要求,主动适应云南禁毒戒毒工作形势任务新变化,积极应变求变,突破重点难点,形成特色亮点,教育矫治工作再创佳绩、再立新功,形成了系列可检验、可评判、可感知的成果,在戒毒工作新“赶考”路上交出了一份满意的答卷。
坚持以基础工作为有力抓手
助推教育矫治“体系化”
秉持“只有强基固本,才能根深叶茂”思想,全面落实教育矫治各项基本制度、基本规范、基本要求,根据司法部戒毒局要求,部署开展“个别教育质量提升年活动”,不断夯实教育矫治高质量发展基石。
精细做好教育矫正。认真贯彻《教育矫正工作指南》,严格遵循以人为本、因人施教、综合矫治、面向社会和守正创新工作原则,扎实开展思想动态分析研判、三知道一熟悉等基础工作,积极探索集体教育、个别教育、辅助教育等各类行之有效的教育矫正方法,切实增强教育矫正的针对性、精准性、实效性。今年以来,共举办教育矫治大讲堂12讲和局、所两级教育矫治业务培训100余场次;开展职业技能培训50余场次、就业推荐20余场次,1000余人获培训合格证;开展社会帮教300余场次,签订帮教协议近2000份。首次举办全系统课堂化教学观摩暨个别教育交流活动,锤炼干警基本功,提升教育矫正工作规范化精细化水平,全系统评选出5名教学能手和10名个别教育能手。组织10名警察参加省际警务交流协作二组交流活动,3人获评司法部戒毒局个别教育能手称号;参加全国教育矫治技能比武总决赛,所在省际警务交流协作二组获团体一等奖、2名个人二等奖、1名个人三等奖,进一步检验了实战大练兵阶段性成效。
精心开展心理矫治。积极运用常见心理矫治技术,有效发挥专业设施设备功效,开展心理健康教育、个别心理咨询、团体心理辅导,适时介入危机干预,帮助戒毒人员调节不良情绪、改变错误认知、消除心理问题、塑造积极人格。首次部署开展“‘剧’焦戒治‘愈’见成长”心理健康月主题活动,4个优秀心理咨询师工作室常态化开展心理技术应用业务交流、专题技能培训和以心理情景剧剧本创作、技术运用为主题的研讨交流等各具特色的心理矫治活动;举办心理情景剧评比展演暨业务培训班,对报送的22部心理剧进行评比,10部作品获奖。持续对戒毒人员进行心理健康筛查,开展个别心理咨询,适时开展心理危机干预,组织各类团体心理辅导,有效化解戒毒人员心理危机,推进心理矫治工作水平整体提升。
精准实施康复训练。分区分段分级以处方形式制订系统化、个性化、针对性强的康复训练方案,有计划、有组织、有目的地进行科学康复训练工作。全面实施《云南省强戒人员(男性、女性)体质测评规范》,规范运用《戒毒人员运动处方库》《智慧康复训练工作实操流程》《体卫融合背景下戒毒人员中医体质辨识及运动健康促进》全国优势戒治项目顺利结项。建成智慧戒毒康复训练平台,为戒毒人员提供体质健康检测,开展全面健康评估。建立戒毒人员健康数据库,智能分析戒毒人员体质状况,实现健康评估智能化、运动戒毒科学化。研发“六分钟步行智能测试”最新成果,建设运动康复工作室和运动戒毒工作室,编创“太极十三式导引功法”“普拉提肌骨强健操”等具有云南特色的康复训练项目。举办全系统康复训练业务能力提升班,推广运用优势戒治项目成果,将更多科学戒治成果和传统运动项目引入康复训练工作实践。广泛组织各类康复训练活动,举办主题运动会和康复操比赛,开具针对性训练处方,戒毒人员参训率和体质测试达标率均达较高水平。
坚持以延伸服务为破题之举
助推戒毒措施“链条化”
秉持“系统治理、综合治理”理念,认真落实“一体两翼”工作布局,充分发挥司法行政戒毒场所资源优势、专业优势、智力优势,将社会化延伸工作指导站作为戒毒机关融入基层治理、服务驻地群众的重要窗口,为社戒社康、社区矫正等有戒毒需要的特殊群体提供科学、专业、系统的指导与服务。
完善制度机制。根据省禁毒委有关文件要求,制发了省局方案,组建了工作专班,明确责任要求和任务分工,制定了工作站(点)配置标准和工作内容、职责、导图等方面的制度规范和工作标准;设计了站点情况、覆盖范围、后续照管、管理服务等项目统计表,全面摸排社会化延伸工作情况。推动与地方禁毒委(办)协调联动,13个强戒所分别与地方联合出台了部门文件和制度标准;共同举办戒毒工作“2+4”区域协同发展联席会议,推介大理所社会化延伸工作经验,云南“一体两翼”工作由上至下的制度机制体系正在逐步健全完善。
深化站(点)建设。按照“服务大局、系统思维、因地制宜、量力而行”原则,各强戒所协调驻地党委、政府和相关职能部门,在重点乡镇(街道)及社区设立工作指导站(点),以常驻、轮驻、巡回等方式选派民(辅)警开展工作,将场所优势戒治方法和经验拓展到社戒社康工作领域,综合运用戒毒医疗、教育矫正、心理矫治、康复训练、技能培训、就业指导、法律咨询、禁毒宣传等措施,对社戒社康工作人员、社工、志愿者等开展理论和实操培训,强化涉毒人群的指导服务和关爱帮扶,有效融入基层社会治理工作体系。部署开展2019-2020年解戒人员和后续照管人员操守保持情况回访调查工作,分析研究影响戒治效果的因素,为毒品综合治理提供依据和参考。指导站和工作点在质量和数量上均取得突破,辐射16个州市、102个县区市、410个乡镇街道;开展社戒社康工作业务培训及指导70余场1000余人次;指导服务社戒社康人员9000余人,共建共享共治毒品系统治理工作格局逐步形成。
加大禁毒宣传。全面落实与省教育厅关工委教育帮扶双向联动机制,召开联席会议,共同印发《关于联合开展禁毒法治宣传教育的通知》,部署开展以“防范青少年药物滥用”为主题的“6.26”禁毒宣传月系列活动,在云南师范大学举办“6.26”主场禁毒宣传教育活动。截至目前,全系统与各类学校签订协议66个,组织禁毒法治宣传活动覆盖师生群体近80万人,开启所校合作新模式。组建19支近300名禁毒法治宣传队伍,以中小学、高校为重点,广泛开展“六进”普法宣传,形成覆盖面广、影响力大、警示性强、教育性深的宣传矩阵。
同时,优化宣传教育产品供给,讲好禁毒故事、传播禁毒知识,拍摄“防范青少年涉麻精药品等成瘾性物质滥用”主题视频作品29部,11部选为宣传视频;举办戒毒题材电影《白色诱惑》首映式,并向全省教育系统推介,有力宣传戒毒工作成效,强化青少年禁毒意识。
坚持以科学戒治为重要载体
推动戒治创新“现代化”
秉持“抓创新就是抓发展,谋创新就是谋未来”意识,以“个十百千”教育戒治工程为载体,各强戒所与24所高校合作开展戒毒科研攻关,在心理矫治、康复训练、教材编写、非遗戒治等方面取得一批有影响有价值的理论创新和实践应用成果,助力科学专业戒毒。
培育优势戒治项目。推广应用我省2个全国优势项目成果;2023年《体卫融合背景下戒毒人员中医体质辨识及运动健康促进》全国优势教育戒治项目顺利结项,研发、改进、引入戒毒新技术新方法已成为提升教育戒治质效的重要手段。《“人物画像法”在戒毒人员个别教育中的应用实践》入选今年全国优势教育戒治项目,连续4年入选全国优势项目,增加了对外输出专业戒治方法的技术深度和服务厚度。目前,9个省级优势教育戒治项目已完成8个,2024年6个项目入选省级优势项目库。省女所建立的“AI+康复训练戒毒技术”全国优势教育戒治项目实践教学点,已完成成果展厅建设和教师队伍组建、教学计划制定及实践教学的组织等各项工作。《戒毒人员心理健康与精神症状常模》《强制隔离戒毒人员身体康复训练规范》两个省级地方标准成功立项。
加强戒毒案例选编。坚持把戒毒案例作为向社会展示戒毒工作规范化、科学化、专业化的窗口,戒毒案例选编工作不断取得新进展、新突破。截至目前,614篇戒毒案例入选12348中国法网,入选总量稳居全国前4。建立省级精品戒毒案例库,年内经审核共收录51篇精品案例,遴选出5篇案例作为指导性戒毒案例予以发布,供全系统学习。
深化理论课题研究。加强与有实力的科研院所和专业机构的戒毒科研合作,共同开展课题研究和项目攻关,加强课题和项目的全周期管理,探索建立协同创新科研基地、实践基地,打造更多元、更丰富的创新成果。省一所、省七所成功申报司法部戒毒局立项课题并结项,多项研究课题在《中国法治》等核心期刊上发表或中国司法行政戒毒工作协会等学术理论研讨会上作交流。
做专做深戒毒模式。完善戒毒模式实体化布局,推进差异化管理、常态化运行。完成对省六所芒市所区统一模式的考核验收,初步认定达到部颁“示范所”标准,指导红河所做好验收各项准备工作。截至目前,全系统建成禁毒警示教育基地20个,配备回归指导智慧教育中心、毒品虚拟现实评估(VR)系统、智慧教育专网、智慧运动戒毒系统等专业设施设备1200余台(套);教育矫治“三大中心”均配备专职警察,凭教师资格证、心理咨询师资格证、社会体育指导员和健身教练资格证书上岗。
END
云南戒毒