全国首部！《福建省促进公平竞争条例》12月1日起施行

文摘 2024-10-22 19:27 福建

国家《公平竞争审查条例》出台后制定的首部地方性法规——《福建省促进公平竞争条例》（以下简称《条例》）将于12月1日起施行。《条例》的出台进一步夯实了我省公平竞争的法治基础，有助于维护市场竞争秩序，防止不正当竞争和垄断行为的发生，促进市场竞争更加公平、公正、透明，对加快建设统一大市场，进一步优化我省营商环境，推动经济高质量发展具有重要的意义。10月18日上午，省政府新闻办召开新闻发布会，省市场监管局副局长王文生通报《条例》有关情况。

新闻发布会现场廖燕源摄

《条例》出台3大背景

公平竞争是市场经济的基本原则。党的二十届三中全会强调，要创造更加公平、更有活力的市场环境。省委十一届六次全会强调，要建立健全公平竞争审查刚性约束机制，强化反垄断和反不正当竞争，清理和废除妨碍全国统一市场和公平竞争的各种规定和做法。省市场监管局会同省人大常委会法工委、省司法厅等单位，认真总结近年来我省规范市场竞争的实践经验，经过深入调研、广泛征求意见形成《条例》，由省十四届人大常委会第十二次会议于2024年9月26日表决通过。

王文生表示，随着经济社会的快速发展，我省原有的公平竞争相关法规，如《福建省实施〈中华人民共和国反不正当竞争法〉办法》已施行28年，许多规定已不适用于我省客观实际。一是国家相继出台《反垄断法》《公平竞争审查条例》等多部促进公平竞争的法律法规，我省法规亟须与国家法律法规保持一致。二是党中央、国务院和省委、省政府就促进公平竞争，作出了一些重要决策部署，有必要通过地方性法规的形式固化下来，以有力的法规制度保障重大决策部署落实到位。三是我省在规范市场竞争中探索形成了一些好的经验做法，但也还面临着一些新情况新问题，有必要把好的经验做法上升为法规制度，制定一部更加适应新形势的法规来规范市场竞争秩序。

《条例》内容5大亮点

王文生介绍，《条例》包括总则、公平竞争环境、公平竞争行为、公平竞争审查、监督管理、法律责任和附则，共7章45条，主要有五个特色亮点。

一是在反行政垄断方面有所破题。以地方性法规设置专门条款对妨碍要素自由流通等行政性垄断进行规制，并对滥用行政权力和行政机关不作为、乱作为规定专门处理程序，凸显我省政府机关在促进公平竞争工作中的表率作用。

二是赋能福建数字经济发展。《条例》结合当前我省数字经济发展状况，针对利用数据、算法等技术手段实施的影响公平竞争行为，进行了具体规制，为我省数字经济公平竞争发展提供有力保障。

三是强化公平竞争审查刚性约束。《条例》是全国首部就《公平竞争审查条例》进行落实细化的地方性法规，设立专章，重点围绕贯彻落实党的二十届三中全会对强化公平竞争审查刚性约束的部署，提出具体规范要求。

四是着力构建公平竞争环境。公平竞争建设需要全社会的共同努力，《条例》创新性设立环境建设一章，引导、鼓励、促进各类经营主体、行政机关、司法部门形成合力构建公平竞争环境。

五是创新规定公平竞争合规建设制度。《条例》落实党的二十届三中全会对企业合规建设的最新要求，支持引导民营企业等经营主体加强合规建设，规定了公平竞争合规建设具体内容，率先构建了政府引导、经营者自发、法律责任促进的事前合规到位、事后依法减免的合规激励机制，有利于降低企业经营风险，推动企业实现“要我合规”到“我要合规”转变。

《条例》落实4大措施

据介绍，省市场监管局将把《条例》宣贯落实作为营造公平竞争市场环境，推进我省经济高质量发展的一项重要工作来抓，会同有关部门重点抓好四个方面工作。

一是加强宣传培训。通过多种媒体渠道，组织开展多种形式的宣传解读活动，广泛宣传《条例》的内容和意义，提高经营主体和社会公众对公平竞争的认识和理解，推动企业加强合规建设，提高依法经营意识和能力。组织对各级领导干部的专业培训，推动各级领导干部深入领会立法宗旨、立法精神和立法要求，切实增强贯彻实施《条例》的自觉性、主动性。加大对相关部门执法人员的培训力度，让执法人员准确把握《条例》的主要内容，确保法规顺利施行。

二是完善配套制度。组织各地各部门结合实际，制定相应的配套制度和措施，进一步细化和完善公平竞争的规则和制度体系，确保《条例》施行后，各项规定要求都能够贯彻落实到位。强化《条例》执行监督，主动接受人大、司法等监督和检查，完善内部执法监督机制，统筹实施各项执法检查活动，推进严格规范公正文明执法，既确保法规执行到位，又减轻基层检查和企业迎检负担。

三是严格监管执法。市场监管部门将会同有关部门，加强对市场竞争行为的监督管理，建立健全公平审查抽查机制，对问题比较集中、反映比较强烈的行业和领域进行重点抽查，对涉嫌妨碍公平竞争的行为进行调查处理，严肃查处各类违法行为，保障经营主体的合法权益，促进市场竞争公平有序。

四是加强协作配合。各级政府加强对公平竞争工作的领导，统筹协调各方力量；经营主体落实主体责任，规范自身竞争行为；行业协会加强行业自律，协调处理会员之间的竞争纠纷——社会各界积极参与，合力抓好《条例》落实，共同维护公平竞争的市场秩序，为进一步全面深化改革，奋力推进中国式现代化福建实践贡献力量。

来源：福建人大

http://mp.weixin.qq.com/s?__biz=MzIzNTE0NDkwNA==&mid=2653891317&idx=1&sn=fc3fef3d2066e1c1e22f8ec0a4953e5f

龙岩人大

宣传党和国家方针政策，宣传上级人大重要资讯，发布龙岩市人大常委会权威信息，普及人大制度和法律法规知识，报道龙岩市人大工作和建设动态，展现人大代表风采等的信息发布平台。

最新文章

县乡人大｜永定区人大常委会：人大建议办得如何？量化评分

县乡人大｜“群众下班，代表上班”——上杭县临城镇人大主席团推行“居民夜谈会”

全过程人民民主进行时｜市人大代表林志国：把建言献策做成“连续剧”

市人大常委会党组及机关党组学习会议召开

市六届人大常委会第五十次主任会议召开

县乡人大｜武平县东留镇人大主席团：搭建代表联络（站）点铺起农户“增收路”

人民代表大会制度的发展历程

龙岩市人大常委会法工委赴梅州市开展协同立法调研

监督法修正前后对照表

市人大常委会党组及机关党组理论学习中心组学习会召开

市人大常委会召开2025年工作务虚会

《人民政坛》刊发｜为老区发展添动力——龙岩市人大常委会助力闽西革命老区高质量发展示范区建设

县乡人大｜永定区龙潭镇人大主席团：在“票决实事”中书写“民生答卷”

省人大常委会领导来岩宣讲并调研推进挂钩帮扶工作

省人大常委会领导来岩开展反电信网络诈骗法执法检查

【人民视线】助力广龙对口合作打造新时代“老区+湾区”对口合作典范（三）

县乡人大｜上杭县中都镇人大：人大票决“点金笔”，绘就民生新画卷

【人民视线】助力广龙对口合作打造新时代“老区+湾区”对口合作典范（二）

市人大常委会领导赴长汀宣讲习近平总书记在福建考察时的重要讲话精神

【人民视线】助力广龙对口合作打造新时代“老区+湾区”对口合作典范（一）

省人大常委会“发展全过程人民民主与加强人大监督工作”调研专题研讨会在我市召开

省人大常委会在上杭召开民生实事项目人大票决工作推进会

学思践悟充电赋能——龙岩市六届人大代表第五期异地专题培训班在厦门举办

全市市、县（区）人大常委会办公室工作培训座谈会在连城召开

市人大常委会开展审计查出问题整改落实情况专题调研

全过程人民民主进行时｜福建省、龙岩市、新罗区人大代表章联生：坚守初心勤耕不辍

县乡人大｜永定区人大常委会：“人大+监委+审计”聚焦审计整改合力筑牢监督岸堤

以赛促学、以学促干！这场知识竞赛有“知”有味、入脑入心

福建省人大常委会办公厅、福建省文化和旅游厅、福建省文学艺术界联合会共同主办——“人民江山”主题书画作品网络展（四）

市人大常委会党组及机关党组理论学习中心组学习会召开

市六届人大常委会第四十九次主任会议召开

代表联系月丨吸纳民意汇集民智聚力打好五张牌（七）

聚力文旅融合发展助力闽西革命老区高质量发展示范区建设——市人大常委会开展代表视察

喜讯！龙岩10篇调研文章获奖

关于《龙岩市人大常委会2025年立法工作计划（草案）》征求意见的通知

全国首部！《福建省促进公平竞争条例》12月1日起施行

深刻认识人民代表大会制度的显著政治优势

市人大常委会党组（扩大）会议召开传达学习习近平总书记在福建考察时的重要讲话精神

人民代表大会制度蕴含“中国之治”制度密码——国际社会眼中的人民代表大会制度

为党领导人民创造“两大奇迹”提供重要制度保障

县乡人大｜上杭县湖洋镇人大：小卡片链起大民生

回眸历史瞬间，重温光辉历程——从那些“第一次”看人大制度的历久弥新

庆祝“70·45”｜我市各级人大代表认真学习贯彻习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立70周年大会上的重要讲话精神（三）

全过程人民民主进行时｜市人大代表温晓红：以行动诠释代表的责任与担当

庆祝“7045”｜我市各级人大代表认真学习贯彻习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立70周年大会上的重要讲话精神（二）

问诊打击治理电信网络诈骗违法犯罪工作推进更高水平平安龙岩法治龙岩建设——市人大常委会专题询问问答版

庆祝“70·45”｜我市各级人大代表认真学习贯彻习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立70周年大会上的重要讲话精神（一）

问诊打击治理电信网络诈骗违法犯罪工作推进更高水平平安龙岩法治龙岩建设——市人大常委会专题询问实录

“风展红旗人民至上”全市人大系统主题书画作品展圆满落幕

市人大常委会党组及机关党组理论学习中心组学习会召开

分类

时事

民生

政务

教育

文化

科技

财富

体娱

健康

情感

旅行

百科

职场

楼市

企业

乐活

学术

汽车

时尚

创业

美食

幽默

美体

文摘

原创标签

时事社会财经军事教育体育科技汽车科学房产搞笑综艺明星音乐动漫游戏时尚健康旅游美食生活摄影宠物职场育儿情感小说曲艺文化历史三农文学娱乐电影视频图片新闻宗教电视剧纪录片广告创意壁纸头像心灵鸡汤星座命理教育培训艺术文化金融财经健康医疗美妆时尚餐饮美食母婴育儿社会新闻工业农业时事政治星座占卜幽默笑话独立短篇连载作品文化历史科技互联网

发布位置

广东北京山东江苏河南浙江山西福建河北上海四川陕西湖南安徽湖北内蒙古江西云南广西甘肃辽宁黑龙江贵州新疆重庆吉林天津海南青海宁夏西藏香港澳门台湾美国加拿大澳大利亚日本新加坡英国西班牙新西兰韩国泰国法国德国意大利缅甸菲律宾马来西亚越南荷兰柬埔寨俄罗斯巴西智利卢森堡芬兰瑞典比利时瑞士土耳其斐济挪威朝鲜尼日利亚阿根廷匈牙利爱尔兰印度老挝葡萄牙乌克兰印度尼西亚哈萨克斯坦塔吉克斯坦希腊南非蒙古奥地利肯尼亚加纳丹麦津巴布韦埃及坦桑尼亚捷克阿联酋安哥拉