日前，记者从咸阳市林业局获悉，咸阳市持续深化集体林权制度改革，积极稳妥推进集体林权制度创新，依法保护农民和林业经营者的集体林权益，增强生态保护和林业发展内生动力，充分发挥森林多种功能，以发展所需、基层所盼、民心所向的改革措施，推动林业高质量发展。
咸阳市加快推进集体林“三权分置”。实行集体林地所有权、承包权、经营权“三权分置”。在长武县、旬邑县发行推广“三票一证”（林业地票、林票、碳票和林业经营权证），在不改变土地所有权归属的基础上，探索建立以林业地票、林票、碳票和林业空间经营为核心的林地所有权、承包权、经营权资产折资量化运行机制，确保集体林地承包关系长期稳定，放活林地经营权、保障林木所有权，解决了集体林经营主体急难愁盼的确权、融资难题，引导和支持社会资本“进山入林”，不断丰富集体林地“三权分置”实现形式，实现林农、村集体、经营者多方共赢。
从探索合作运作模式，到提升社会各方参与度，咸阳市创新集体林经营合作模式，发展林业适度规模经营。我市把保护生态放在首位，推进森林资源节约集约循环利用，统筹保护与发展，创新集体林经营合作模式，通过评估量化，将集体林资源转化成地票、林票，采取委托经营、出让经营和合资经营等方式，建立国有企业、村集体、林农、国有林场、林业大户、林业龙头企业等多方参与的合作模式，通过“合作经营、量化权益、自由流转、保底分红、兜底保障”等，探索出一条“集体得财、林农得益、经营得利、社会得绿”的林区共同富裕路径，促进集体林经营水平提升，实现集体林经济价值与生态价值双提升。
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审核：闫莉 签发：王鹏飞
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