独立调查:以色列实施“破坏和迫使流离失所”策略

时事   2024-06-21 07:25   美国  

由联合国人权理事会设立的“巴勒斯坦被占领土问题独立国际调查委员会”刚刚发表报告,重申了对以色列军队在加沙行动合法性的严重关切,并反驳了有关他们的调查做得太少而无法突显巴勒斯坦武装人员所俘获的人质正在遭受的苦难的说法。

加沙北部的人们向南迁移,突然间他们在南部遭到袭击。我们将所有这些相反的指令解读为一种不在乎他们的生命、破坏和迫使流离失所的态度

——巴勒斯坦被占领土问题

独立国际调查委员会主席皮莱

在向人权理事会提交了巴以冲突最初几个月的报告后,调查委员会主席、前联合国人权事务高级专员皮莱(Navanethem Pillay)发表讲话并坚持认为,根据战争法:“你不能杀害平民,你必须保护他们。根据我们收集到的所有信息,这种占领的意图对我们来说是相当明显的,就是强迫人们迁移,迫使他们离开

© 儿基会/Eyad El Baba | 汗尤尼斯的孩子们坐在卡车后面


独立人权调查

“第三方”支持

当被问及“第三方”国家在大规模轰炸和占领加沙中的角色时,皮莱回答说:“一次又一次,成千上万的人告诉我们,如果没有强大国家的帮助,以色列就无法实施这种持续的占领。”


针对调查委员会关于以色列国防军可能犯下战争罪的调查结果与现政府将其士兵描述为世界上最 "有道德责任感 "的士兵之间的差异,皮莱表示,她仍然对广泛的杀戮和包括多所医院和一所大学在内的公共建筑“被夷为平地”深感担忧。

© 近东救济工程处 | 加沙北部遭受到的破坏

调查委员会成员西多提说:“我不知道这是否是世界上最有道德的军队之一,但我所拥有的专业知识和授权就是对犯罪行为进行评估。我们已经对最近发生的事件进行了评估,你可以在报告中看到这一点。你能得出的唯一结论是,以色列军队是世界上犯罪最多的军队之一。”


人员损失巨大

自哈马斯于去年10月7日在以色列南部多个地点发动恐怖袭击、导致约1250人丧生、250多人被俘以来,西多提指出,数千名儿童、妇女和男子已被杀害或受伤。他们是巴勒斯坦人、以色列人和其他国家的公民。

有指控称,调查委员会在调查对人质的严重性虐待指控方面做得太少,对此,皮莱强调,以色列当局缺乏合作,也不允许接触10月7日袭击的受害者


皮莱坚持认为,以色列当局拒绝让受害者的真实声音被听到。同时,西多提指出:“一些人质已经获释。我们非常希望在合适的时机与他们交谈,考虑到他们的身心状况……我们收集证据时的首要原则是不造成伤害。因此,在适当的时候,我们希望能与他们进行交流。”


问责原则

独立调查委员会的成员在通报中解释说,对于透明度的追求是人权调查中的标准程序,根植于希望解决未解决的冲突的根源,例如像加沙和更广泛的中东地区的冲突,并为受害者追究责任。


西多提说:“如果我们希望阻止这种情况再次发生,我们就必须了解导致这种情况发生的原因。在这场旷日持久的战争中,这是有史以来死亡人数最多的一次……必须对每一起具体的犯罪行为追究责任”。


人质恐怖事件仍在继续

调查委员会早些时候向人权理事会提交报告时断言,以色列当局对战争罪和危害人类罪负有责任,哈马斯武装人员也犯下了战争罪——蓄意对平民发动袭击,并实施主要针对以色列妇女的"模式化 "性虐待。

© 人道协调厅/Themba Linden | 一面被撕碎的联合国旗帜飘扬在汗尤尼斯一座被毁的学校建筑上

在人权理事会发言的以色列代表是23岁戈南(Romi Gonen)的母亲。10月7日,戈南乘坐的载有其他三名乘客的汽车遭哈马斯战士的枪击;戈南随后被俘。


"作为唯一的幸存者,她从车上被残忍地拽着漂亮的长发在路上被拉行。我在与她通电话时亲眼目睹了这一现实,听到了她的无助和绝望......那是257天前的事情,至今仍有119名人质被单独关押在加沙地带。"


关于调查委员会

2021年5月27日,联合国人权理事会以24票赞成、 9票反对和14票弃权的表决结果通过决议,决定紧急设立一个持续运作的独立国际调查委员会,负责在包括东耶路撒冷在内的巴勒斯坦被占领土和以色列,调查所有据称违反和践踏国际人权法和国际人道法的行为,以及一再出现的紧张局势、不稳定和旷日持久的冲突的所有根本原因,包括基于民族、族裔、种族或宗教特性的系统性歧视和镇压。


该独立调查委员会的成员不是联合国工作人员,也不在联合国领取薪水。 


以色列在加沙使用重型炸弹引发严重关切

联合国人权高专办日前在对以色列国防军去年在加沙进行的六次典型性袭击的评估后表示,在以色列的轰炸行动中,选择避免或至少最大限度地减少平民伤害的战争手段和方法的要求似乎一直没有得到遵守

© 近东救济工程处 | 以色列的一次空袭击中了加沙中部努塞拉特一所近东救济工程处开办的学校,超过35名流离失所者丧生


典型案例

人权高专办在相关报告中详细记述了2023年10月9日至12月2日以色列涉嫌使用GBU-31型(2000磅重)、GBU-32型(1000磅重)和GBU-39型(250磅重)制导炸弹对住宅楼、一所学校、难民营和一个市场进行的六次典型性袭击。人权高专办证实这六起袭击共造成218人死亡,并表示收到的信息表明死亡人数可能会更高。


报告的结论是,以六起事件为例的系列袭击表明,以色列国防军可能一再违反了战争法的基本原则。它指出,根据国家或组织的政策,作为对平民人口的广泛或系统攻击的一部分而非法将目标列为打击对象,可能意味着犯下了危害人类罪。


报告指出,自10月7日以来,以色列选择在加沙开展敌对行动的方法和手段,包括在人口稠密地区广泛使用具有大面积影响的爆炸性武器,未能确保有效区分平民和战斗人员。


报告强调,“平民的生命和基础设施受到国际人道法的保护。这一法律非常明确地规定了武装冲突各方的义务,将保护平民作为优先事项。”

© 联合国儿童基金会/Eyad El Baba | 轰炸继续在加沙地带南部的拉法进行

2023年11月11日,以色列国防军称,自其进入加沙开展军事行动以来,空军“打击了5000多个目标,以实时消除威胁"。当时,加沙卫生部记录有1万1078名巴勒斯坦人丧生,另有2700人失踪,约2万7490人受伤。


据报道,在这些袭击发生时,以色列国防军的一名发言人说,“在平衡准确性和破坏范围的同时,现在我们的重点是考虑什么会造成最大的破坏。”另一名以色列国防军官员被引述说,“哈马斯和加沙居民”是“人兽”,“因此需要得到相应对待。以色列对加沙实施了全面封锁。没电没水,只有损坏。你想下地狱,就成全你下地狱。”


报告指出,巴勒斯坦武装团体继续以不加区分的方式向目标发射火箭,违反了国际人道主义法规定的义务


过度使用武力

报告特别谈到以色列对加沙实施的六次具有代表性袭击中的一次。报告指出,2023年12月2日对加沙市阿什舒贾耶(Ash Shujaiyeh)居民区的袭击造成大约130米对角线范围的破坏,摧毁了15栋建筑,并损坏了至少14栋其他建筑。报告补充说,通过经核实的视觉证据和卫星图像观察到的损坏程度和弹坑表明,大约使用了九颗GBU-31(每颗2000磅重)重磅炸弹。联合国人权高专办收到的消息称,至少有60人遇难。


报告指出,GBU-31、32和39型制导炸弹大多用于穿透几层混凝土,可以完全摧毁高层建筑。报告发现,考虑到目标地区的人口密度,使用具有如此大范围影响的爆炸性武器很可能构成被禁止的对目标不加区别的攻击


报告指出,六次袭击中有五次事先没有发出警告,这引起了人们对袭击中违反保护平民预防原则的关切

© 儿基会/Media Clinic | 加沙地带南部的马瓦西,儿童露宿街头

报告说,在其中三次袭击中,以色列国防军声称其打击对象是与2023年10月7日和8日袭击以色列有关的个人。然而,正如报告指出的那样,仅仅因为有一名指挥官,甚至几名战斗人员,或者几个不同的军事目标在一个地区的存在,并不能构成将整个街区变成军事目标的借口,因为这将违反相称性原则和禁止实施对目标不加区别的攻击


人权高专蒂尔克表示:"虽然以色列国防军声称它已经对报告中审查的大多数事件进行了事实评估,但这些极其严重的事件中的第一起已经发生了8个月。然而,仍然不清楚到底发生了什么或采取了什么步骤来进行问责。”


他呼吁以色列公布这些事件的详细调查结果。他表示,缔约国应确保对这些事件和所有其他类似事件进行彻底和独立的调查,以查明侵权行为的责任人,追究其责任,并确保所有受害者获得真相、正义和赔偿的权利。

© 联合国人权高专办图片 | 人权高专蒂尔克


对加沙的破坏给人类健康和长期恢复带来新风险

联合国环境规划署发布的最新评估报告显示,加沙战争对环境造成的影响是前所未有的,加沙社区面临着迅速加剧的土壤、水和空气污染,其自然生态系统面临着不可逆转的破坏风险。环境署再次呼吁立即停火,以保护生命,并最终帮助减轻冲突对环境造成的影响。

© 近东救济工程处 | 加沙地带的大部分地区已成废墟

环境署执行主任安德森(Inger Andersen)表示,加沙人民不仅要面对持续不断的战争所带来的难以言状的痛苦,加沙显著且不断增加的环境破坏也可能使该地区人民陷入漫长而痛苦的恢复过程。


她指出,水资源和卫生设施已经崩溃。关键基础设施持续受到严重破坏。沿海地区、土壤和生态系统遭受重创。所有这一切都严重损害了人们的健康、粮食安全和加沙的恢复能力。她说:"我们迫切需要停火来拯救生命、恢复环境,以便巴勒斯坦人能够开始从冲突中恢复,并重建他们在加沙的生活和生计。"

© 近东救济工程处 | 加沙的儿童排队领取食物

几十年来,加沙的环境一直面临退化和生态系统压力,这是冲突不断、快速城市化、高人口密度、政治因素以及该地区易受气候变化影响的结果。


初步评估发现,冲突破坏了加沙环境管理系统新近取得的有限进展,包括海水淡化和废水处理设施的发展、太阳能发电的快速增长以及对恢复加沙干河沿海湿地的投资。与此同时,冲突造成了大约3900万吨的废墟 


报告指出,废墟会通过灰尘和未爆炸物、石棉、工业和医疗废物以及其他有害物质的污染,对人类健康和环境构成威胁。报告强调,废墟下的人类遗骸必须得到恰当的处理。清理废墟将是一项庞大而复杂的任务,需要尽快开始,以便能够开展其他类型的恢复和重建工作。


报告同时指出,水资源和卫生系统几乎完全瘫痪。加沙的五座污水处理厂已关闭,污水污染了海滩、沿海水域、土壤和淡水,其中含有大量病原体、养分污染、微塑料和有害化学物质。这对加沙人民、海洋生物和可耕种土地构成了即时和长期威胁。

报告指出,固体废物管理系统遭到严重破坏。加沙六个固体废物管理设施中的五个已受损。烹饪燃气的短缺迫使家庭转而燃烧木材、塑料和废物,这尤其危及妇女和儿童。


报告表示,在加沙密集人口区域使用含重金属和爆炸化学品的军火,污染了土壤和水源,并对人类健康构成长期威胁,即使在敌对行动停止后也将长期存在。未爆炸物尤其对儿童构成严重威胁。


与此同时,太阳能电池板的破坏预计会泄漏铅和其他重金属,给加沙的土壤和水资源带来新的风险。报告强调,哈马斯的地道系统和以色列对其破坏行动可能会进一步加剧对环境的破坏



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责任编辑:程浩

实习编辑:张震威 刘薇

资料来源:联合国新闻


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