近年来，我市把推动县域普通高中教育发展作为深化教育综合改革的重要抓手，从力保生源均衡、加强队伍建设、促进内涵提升等方面入手，全方位提升县域普通高中办学质量，在推动落实划片招生政策、疏通“师资配置不均衡”堵点、破解“职称能上不能下”难点、加强特色高中和学科基地建设、创新高中学校评价机制等方面取得改革实效。《中国基础教育》特别关注我市高中教育高质量发展经验。
山东威海荣成：
以县中生源均衡牵引县域教育优质均衡发展
近年来，荣成市在威海市全域创建“优质均衡县”的统一部署下，结合本市教育发展实际，从力保生源均衡、加强队伍建设、促进内涵提升等方面综合发力，全方位打造优质均衡有特色的县域教育新样板。
一、力保生源均衡，营造良好区域教育生态
一是优化教育布局调整。荣成市针对人口流动和城镇发展带来的学生入学新需求，于2018年出台了《关于推进基础教育改革和创新发展的若干意见》，将原来的6所高中整合为3所，并全面提升硬件设施水平。调整后的3所高中在区位布局上更加合理，适应了人口流动和城镇发展的需求，促进了区域教育的均衡发展。
荣成市第一中学
荣成市第二中学
二是落实划片招生政策。自2015年起，荣成市坚持把好高中录取“入口关”，严格落实“两个50%”的中考招生录取政策，即学生数占50%、教育质量评估占50%。全市普通高中录取工作使用统一管理系统，坚持生源均衡、科学落实县域普通高中和职业高中招生比例、严格控制班额等原则。师资配置也保持均衡，促进了高中的公平竞争和良性发展，缓解了家长择校焦虑。
三是对标先进提升发展质量。自2019年起，荣成市每年拨款300万元，推动全市高中对标上海、北京、江浙等地区的品牌学校，实施“普通高中高质量发展提升行动”。通过邀请教育改革专家组织座谈会、开展入校跟岗培训和线上培训等方式，全面提升了教师专业素养，明晰了县域普通高中改革发展方向。
二、加强队伍建设，激发县中教师内生动力
一是疏通“师资配置不均衡”堵点。选优配强高中干部队伍，全面落实党组织领导的校长负责制，校级干部由市教体局统筹调配。均衡配置教师资源，每年定期对3所高中师资配备进行调研分析，采取交流轮岗、人员调配、新教师补充等方式优化师资配置。营造干事创业氛围，全面优化教师考核体系，并在职称评聘、年度考核、评先选优等工作中予以体现。
二是破解“职称能上不能下”难点。荣成市在全省率先推动实施职称“能上能下”制度，打破职称晋级学校名额限制和逐级竞聘条件限制。通过规范职称考核、科学设置竞聘程序和对部分年龄较大教师适当宽松的关爱政策，稳妥推进职称改革。
三是解决“校长教师成长不主动”痛点。成立山东省首个县级教师成长学院，对小初高学段的所有教师分类型实施全员精准培训。提升校长课程领导力、中层贯彻执行力和教师发展原动力，通过多层次多形式的学习、研修、实践和培训活动，培养高素质、专业化教师队伍。
四是解决“教科研队伍不给力”弱点。在教科研人员选拔上坚持“人岗相适、专业拔尖”的原则，强化教研中心力量。实施“3+2”教研员驻校任教工作机制，切实发挥教研员引领作用。构建教研人员“能上能下”机制和完善职称评聘机制，激发教师聚焦主责主业、聚力科研改革的积极性和主动性。
三、促进内涵提升，实现县中特色多元发展
一是加强特色高中和学科基地建设。各高中坚持把课程作为深化特色高中建设和学科基地发展的重要载体，荣成一中打造以音乐学科为引领的特色高中建设新模式；荣成二中探索开展人文特色高中建设；荣成三中重点培育学生创新人格、创新思维和创新能力。
二是创新高中学校评价机制。坚持正确政绩观，将立德树人根本任务落实到学校教育教学各环节。尊重教育教学规律，明确教学进度，定期组织教学视导工作。落实全过程监管，组织专兼职督学每月定期督查学校规范办学情况。
三是推动家校社和谐共建。强化学生心理健康教育，建立“全市-学校-班级”一张防护网。推进家庭、家教、家风建设，成立家庭教育讲师团指导家长树立正确教育观念。组织心理志愿团队开展公益性家庭教育讲座、心理咨询讲座及心理援助等活动，加强家校沟通，形成家校共育合力。
下一步，市教体局将不断发挥省级特色高中、学科基地作用，在集体备课、联动教研和模拟考试等工作中，构建全市高中“一体化”发展机制，打造县域高中成长共同体；深化强科培优行动，对接省教科院、省招生考试院和985、211“双一流”高校，在高校自主招生等方面获得更多优秀资源；加强对名优生的培养，引进奥赛教练员、名师团队，对永怀科创班特优生“一人一策”重点培育；深化学科教研，对有名校潜力的拔尖特长生，落实好教研人员、任课教师一对一的“培优扶弱、精益求精”培养指导机制，力争在清北生的考取上实现新突破，打响区域教育品牌。
