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最近一条新闻挺炸裂:根据韩国国情院消息,朝鲜向俄罗斯派出了4个旅团规模的特战部队,规模约为12000人。虽然消息未得到多方证实,但也隐然证明俄罗斯和朝鲜的国家关系已经到达了前所未有的高度。
纵观苏联解体后的三十余年,俄朝关系兜兜转转后,仿佛又回到了“冷战模式”。今天就来聊一聊,俄罗斯和朝鲜两国外交关系的演化路径。
1991-1994:俄罗斯“重韩轻朝”
1991年俄罗斯独立伊始,和朝鲜的关系可以说是“冰点开局”。
一方面是受苏联解体意识形态巨变影响,另一方面是亟需西方发达国家的经济援助,俄罗斯独立初期主要采取向西方“一边倒”的外交政策,这也反映到了对朝韩两个国家的态度上。
俄韩:你侬我侬。此时的韩国已经创造了“汉江奇迹”,可以说是俄罗斯远东地区“招商引资”的最佳合作对象。再加上1990年苏联和韩国刚刚建交,趁着这个热乎劲儿,俄罗斯势必想要强化与韩国的经济合作。于是,1992年叶利钦首次出访亚洲国家,就选择了韩国。
俄朝:咱俩不熟。俄罗斯为了向西方示好,免不了要和朝鲜这个曾经的“盟友”划清界限。这段时间除了俄罗斯总统特使罗高寿访朝外,两国高层之间几乎没有正式接触。俄罗斯不仅停止对朝援助、催促朝鲜尽快还清对俄债务,而且于1994年正式宣布废止《苏朝友好合作互助条约》。
不过,叶利钦前期“重南轻北”的政策并没有取得实质性的外交成果:
向韩国示好,换来的是韩国对俄罗斯投资环境的质疑。1994年,韩国对俄投资仅为2600万美元。但韩国却“白嫖”了一波俄罗斯对朝鲜的压制。
对朝鲜冷漠,导致两国关系恶化还是其次,更让俄罗斯“扎心”的是,其在朝鲜半岛的影响力大大减弱。
1994-2000:俄罗斯“朝韩并重”
吃了亏,自然就要转向。大概从1994年开始,俄罗斯开始调整与西方的政策、努力恢复大国地位。同时,对待朝鲜半岛的外交也改为了“南北等距离”。
一个很好的例子就是,1994年金日成去世、其子金正日接手朝鲜时,俄罗斯几乎在第一时间宣布承认金正日是金日成的唯一继承人。
产生这样的转变,有资料分析主要原因有二:
一是向西方示好并没有得到好处:不仅经济合作推进缓慢,而且以美国为首的西方国家继续视俄罗斯为潜在威胁,积极推动北约“东进”。
二是朝鲜半岛影响力持续下降:1992年中韩建交,使得俄罗斯不再是东北亚唯一与朝韩双方建交的国家,在远东的斡旋能力和话语权持续下降。
这一时期,俄罗斯一改对朝鲜的“高冷”态度,即使自己经济也一塌糊涂,但也积极给朝鲜提供石油、煤矿开发等资源技术协助,帮助朝鲜偿还前苏联的20亿美元债务,甚至开始重启双方军事领域的合作。俄朝两国最终于1999年3月草签了《俄朝友好睦邻合作条约》。
不过这段时间,转而是俄罗斯对朝鲜的“单相思”,也没有取得实质性的利益成果。
21世纪初:俄朝关系正常化
2000年7月,普京访问朝鲜。这是俄罗斯总统首次访问朝鲜;2001年,朝鲜领导人金正日也首次访问俄罗斯。
21世纪以来,俄朝关系逐步走向正常化,不再是俄罗斯的“单相思”,所有动作几乎都围绕国家安全、经济利益和提升大国话语权三大核心诉求展开。
拿朝核问题举例,俄罗斯一直持反对态度并参与对朝鲜的制裁(保障国家安全),但又主张不要孤立朝鲜、需要通过经济合作建立朝鲜的“国家安全保障”(达成经济利益)。此外,俄罗斯还积极充当“中间人”来出方案、促谈判等(提升大国话语权)。
俄朝关系正常化之后,很有意思的博弈现象就出现了。可以发现,我国和俄罗斯对于远东地区尤其是朝鲜半岛的诉求基本一致,这虽然让中俄两国在半岛问题上容易达成共识,但也给了朝鲜“左右逢源”的空间。
无论是经济还是政治,显然朝鲜对中国的依赖程度更高,但朝鲜也不想“将鸡蛋放在一个篮子里”。俄朝关系,就成了朝鲜减弱对中国依赖的抓手。
2014-今:渐入蜜月期
想睡觉,枕头就来了。2014年克里米亚事件以来,尤其是2022年俄乌冲突之后,西方国家对俄罗斯的政治孤立和经济制裁达到高潮,朝鲜借此和俄罗斯的关系迅速升温。
2014年克里米亚事件,朝鲜是少数承认克里米亚属于俄罗斯的国家之一。而且俄乌冲突爆发之后,朝鲜几乎在所有涉乌克兰危机的联合国投票中均支持俄罗斯,立场可谓是十分坚定。
2023年9月,朝鲜领导人金正恩访问俄罗斯并与普京举行会晤,朝鲜代表团成员包括众多高级将领,并访问了俄罗斯东方航天发射场和先进军事装备等“敏感地带”。
2024年6月,普京回访朝鲜并签署《俄朝全面战略伙伴关系条约》(10月14日,普京向国家杜马提交了条约审批)。其中规定:“如果缔约一方认定遭到他国或多国武装侵略,并演化为战争形态,那么缔约另一方应根据联合国宪章第51条(单独或集体自卫权)和两国的法律,立即给予力所能及的军事和其他援助。”
可以说,俄罗斯和朝鲜目前已经建立起几乎约等于军事同盟的国家关系。
多说两句
其实这也不是朝鲜第一次“对外出兵”。1973年的第四次中东战争时,朝鲜人民军曾秘密派遣飞行中队支援埃及空军。
无论如何,愿世界和平
图片来源于网络
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