杨柳青镇党委关于十二届区委
第七轮巡察整改情况的公开
2024年3月15日至4月30日，区委第一巡察组对杨柳青镇进行了常规巡察，共反馈问题32项。镇党委高度重视巡察反馈意见，研究制定整改措施128条，并先后召开4次党委会专题研究推动巡察整改工作。目前，已落实整改措施124条，整改问题28项。现将巡察集中整改阶段任务完成情况予以公开。
（一）在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深入，推动经济社会高质量发展存在不足方面：
针对学深悟透习近平总书记重要指示批示精神不到位，贯彻落实上级重大决策部署有落差问题，一是制定《杨柳青镇关于学习运用“千万工程”经验推进乡村全面振兴的实施方案》和2024年重点任务清单，建立闲置资产台账，指导村街开展闲置资产盘活。二是结合我镇实际制定《关于进一步推进杨柳青镇国有企业重组整合实施方案》，进一步深化国有企业改革，优化企业布局结构。三是组织开展整治形式主义、为基层减负专项工作，累计清理微信群12个。
针对履行职能责任用心用力不足，推进本镇高质量发展有短板问题，一是瞄准先进制造业、现代服务业等产业开展精准招商，深挖企业上下游资源，以老企业带动新项目，先后引进浩正物业、津顺建筑机械租赁、奥洋商业发展等项目。二是按照西青区杨柳青古镇焕新工作要求，成立了交接工作专班，制定了《杨柳青古镇大院区移交工作方案》，积极推动古镇景区提级管理。
针对以人民为中心的发展思想树得不够牢固，破解群众急难愁盼问题乏力问题，一是建立镇村救助信息共享机制，定期向各村居推送重残等特殊保障人群信息，扩大政策宣传范围，确保特殊人员应保尽保。二是加快推进社区电动车充电桩建设，目前已建成自行车充电桩570处、端口1060个，辐射小区28个，惠及居民85000余人。三是紧盯基层社会治理短板，充分发挥党建引领作用，大力开展“书记项目”创建活动，以“小切口”“微改革”破解村街、社区基层治理难题。
针对意识形态工作抓得不严不实，责任落实还有不足问题，一是修订了《杨柳青镇党委理论学习中心组学习制度》，严格落实集中学习研讨和个人自学要求，严格出勤和列席旁听制度，严格落实党委理论学习制度和“一学习一报告”制度，及时向区委报告学习情况。二是强化镇党委对村居宣传阵地建设的指导和监督，结合主题教育、党的二十大、二十届三中全会精神等内容，新制作一批党的创新理论学习展板，集中在村居、机关和“两企三新”中进行宣传学习。
（二）在全面从严治党压力传导不到位，廉政风险防范体系建设有漏洞方面：
针对全面从严治党两个责任压得不实问题，一是严格落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》要求，坚持全面从严治党工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核，紧盯全面从严治党“两个清单”责任落实，压紧压实领导班子“一岗双责”。二是抓实党纪学习教育。将党纪学习教育与中心工作相结合，以正向引导和反面警示相结合，引导党员自查自纠、自我警醒。三是加强党员教育培训针对性。坚持把集中培训、“三会一课”、主题党日等作为党员教育培训主课堂，以领导班子成员和支部书记讲党课为载体，推动党的创新理论在我镇落地生根。
针对对资金管理使用监管不严格问题，一是完善财务相关制度及管理办法，严格财务审批程序，狠抓资金管理制度落实，紧盯重点项目、重点资金，开展常态化“经济体检”，确保问题隐患早排查、早发现，防患于未然。二是强化镇党委对村集体资产监管，加强村街及下属企业现金管理，将所有村属企业统一纳入三资部门管理，参照“三资”管理制度执行。三是强化村街“六步决策”事项监管，加强三资管理培训，不断提高村街及下属企业财务管理规范化水平。
针对资产监管不严问题，一是修订、完善了《杨柳青镇国有资产管理制度》《杨柳青镇资产清查制度》，建立全镇国有资产统管统筹机制，严格固定资产处置程序，确保资产处置规范。二是建立闲置资产分类台账，积极与区投促局等部门对接，深入分析全镇载体资源情况，实施全员招商计划，今年以来已盘活闲置载体5.89万平方米，累计引进注册型企业57家，实体类15家，商业类企业4家。
针对对重点项目监管不严问题，一是结合全镇实际，对全镇内控制度进行梳理，重新修订财务管理等制度27项，强化对招标、施工、增项、变更、结算等重点环节的监督、管理。二是加强项目实施监管，压实部门工作责任，及时将项目实施工程中产生的签证变更、增项等内容纳入党委、政府议事范围，强化党委、政府审核把关。
（三）在基层党组织建设不够过硬，组织力提升还有待加强方面：
针对领导班子自身建设存在薄弱环节问题，一是修订、完善“三重一大”议事规则，规范党委会议管理。二是强化重大决策事项跟踪督办，压实决策执行部门责任，把项目绩效评估、考核验收、结算审核、签证变更等重点事项纳入镇党委监督范围。
针对推进高素质干部队伍建设有短板问题，实施“选优提能·古镇青锋”等干部培养工程，建立“1+1+N”传帮带机制，开展干部培训、座谈会6期。强化村居干部教育培训，选优配强基层队伍。实施“赋能提质工程”“青蓝接续工程”，开展“善作善成·兴干提能”培训。
针对党建基础工作还不够扎实问题，一是积极推动“一网四联”落地落实。实施党建引领“一网四联 细治入微”工程，统一整合条块资源力量，打造综合基础网格，推进党务、村（居）务、服务深度融合。二是开展五星村和无星村党组织结对帮带活动6次，四街、十二街抱团取暖打造了产业共富项目，形成以强带弱、积极共建、共同提高的党建工作格局。
（四）在对巡视巡察发现的问题整改不到位方面：
针对作为服务雄安新区的重要载体和门户，“口子镇”整体进展缓慢问题，一是加大招商引资力度，强化与区级部门和招商中介的联动对接，积极争取京、冀资源，今年以来落地疏解非首都功能重大项目1个，储备北京项目1个。二是以乡村旅游片区创建为契机，统筹全镇农业资源、文化资源、旅游资源，打造集文化体验、非遗传承、田园休闲、精品农业、亲子研学于一体的京津冀城市近郊休闲度假区。
请广大党员干部群众对巡察整改情况进行监督。
中共天津市西青区杨柳青镇委员会
2025年1月22日
