1月6日,区委书记熊艳,区委副书记、区长胡建平出席区政协十一届五次会议联组会议,听取政协委员对新津经济社会发展的意见建议。区政协党组书记、主席左斌主持会议,区委副书记张艳参加会议。
联组讨论中,程杰、陈显祥、徐杰、田俊刚、范正海、黄晓波、李霞、祝建坤、张辉、董锋、张雷等区政协委员先后发言,提出了推动产业集群发展、助力“中小微”企业发展壮大、构建专业服务体系、建设多层次科技创新体系等意见建议。
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会议指出——
成都市产业园区高质量发展大会提出了“抓园区就是抓发展,抓园区就是创未来”的工作导向,高位谋划推进“优化提质、特色立园,赋能增效、企业满园”行动,明确新津要“发挥工业重镇作用,打造全市先进制造业主承载地”。立足大抓工业、大抓园区,新津确定2025年为“园区提质增效年”,推动工作向园区聚焦、力量向园区聚集、资源向园区聚合,通过园区“一子落”带动产业“全盘活”。
会议指出——
聚焦“优化提质”,着力打造空间布局合理、配套设施完善的产业园区
◆优化调整产业经济地理。新津经开区依托现有空间分布和产业布局,打造绿色食品片区、智能装备片区、新型材料片区、科技服务片区,突出园区特色,打造竞争优势,做强“工业重镇”支撑,打造全市先进制造业主承载地;天府农博园依托现有良好基础,打造农业会展博览科创岛,成新蒲优质粮油示范片、杨柳河粮经复合示范片、梨花溪特色水果示范片现代农业片区,形成“一岛三片”特色产业集中连片发展,带动乡村全域振兴。
◆着力增强配套承载能力。持续强化园区要素保障,推动服务前置,做到“签约可拿地、拿地即开工”“完工即验收、验收即发证”,实现项目早日投产达效;大力实施产业招商和载体招商,进一步盘活低效产业载体。推动园区配套补短板提质效,优化公交站点设置,加快电气能源项目的建成投运,精准梳理园区各类房源,为企业职工提供集中连片的居住配套。集中布局特色餐饮、休闲娱乐、运动健身等服务,嵌入式植入快餐饮品、小型超市等业态,满足产业人群多样化、差异化生活需求。
↑新津经开区
聚焦“特色立园”,着力打造主攻方向明晰、产业集聚集群的产业园区
◆围绕新津经开区,做强先进智造产业体系。立足绿色食品产业,规划建设健康食品产业园,主攻高附加值、功能性健康食品,做大做强粮油制品、预制菜,重点发展烘焙食品、休闲食品,积极拓展功能食品、宠物食品,做响“新津造”健康食品品牌。着眼新能源产业,引导支持新能源公交车、氢能商用车迭代升级,加快新型电池、新型储能系统产业布局,积极发展储氢、燃料电池等氢能装备。聚焦轨道交通产业,积极争取成德眉资市域列车、九寨沟磁浮示范线等订单,拓展定修、架修、大修等运营维保服务,鼓励支持路桥构件企业积极开拓建筑抗震、地灾防治等新产品市场。
◆围绕天府农博园,做强现代乡村产业。依托天府农博园的良好基础配套和一二三产业联动发展的先天条件,打造农博文旅融合的产业园区。依托专业化运营公司,高效率运营农博园核心区,推动农业新品种集成示范,打造服务配套完善的涉农专业展览园区、独具特色的农业主题公园。充分发挥天府农博园带动作用,以兴义镇整镇打造为重点,持续壮大“农业+”现代乡村产业,大力培育农夫市集、乡野演出、户外运动、稻田餐饮、乡村康养等新业态新场景,积极发展乡村新型消费,吸引更多城市居民到乡村休闲体验,拉动经济增长。
↑成都中车长客轨道交通装备产业园
聚焦“赋能增效”,着力打造服务环境一流、运营专业高效的产业园区
◆强化“用户思维”,提升企业服务质效。紧扣“园区事园区办”目标,进一步为产业园区减负松绑、放权赋能。在新津经开区,做实建强企业服务中心,除涉企审批事项外,叠加金融、人才、法律、科技等增值化服务;在天府农博园,全面推行企业“帮代办”服务,做到“政务跟着园区走、服务围着企业转”。深化跨部门联合监管“综合查一次”服务模式,探索推行“白、灰、黑”信用分级监管,尽最大努力让企业规范经营、放心发展。
◆坚持“市场逻辑”,优化园区运营架构。按照“去行政化、趋市场化”原则,推行“管委会+专业公司”运营模式,鼓励实力雄厚、经验丰富的专业公司参与园区开发建设和管理运营,大力推进区属国有公司市场化转型,加快推动园区由“政府建园、政府管理”向“市场建园、市场运营”转变,进一步提升园区管理服务能力。
◆聚焦“企业所需”,组建专业服务队伍。常态常效开展“进解优促”工作,牢固树立“马上就办、办就办好”的责任意识,组建一支“熟悉政策、业务精良、善于协调”的服务队伍,为每户规上企业提供一名“服务专员”,负责收集协调解决企业各类问题诉求,做到“一跟到底、一包到底”。固化项目促建专班服务,省市重点项目由一名区领导牵头,其他项目由对应行业部门主要负责人牵头,围绕项目落地开工到建成投运全过程需求,提供全生命周期服务。
↑“津津通”企业服务平台—政策专区
聚焦“企业满园”,着力打造市场主体活跃、科创引领强劲的产业园区
◆把握好“量与质”的关系,全力以赴开展链式招商。聚焦“3+2+N”先进智造产业体系,制定招商目录,系统梳理产业链核心关键环节,瞄准“强链、补链、延链”,积极开展驻点招商、叩门招商、以商招商,注重企业间的相互协作,加快集聚上下游、左右岸配套,通过数量、质量同步发力,不断完善产业发展生态,实现量质齐升,高质量推动“企业满园”。
◆把握好“大与小”的关系,全力以赴实施企业梯度培育。针对大中型企业,分行业分领域建立“上市企业、链主企业”培育库,推行“一对一”专班服务、“一企一策”帮扶支持,积极培育“镇园之宝”;针对小微企业,建立“规上企业、专精特新企业”培育库,精准做好融资贷款、科技创新、人才引育等服务,形成“头部引领、腰部支撑、底部进阶”的大中小企业竞相协同发展格局,实现大项目顶天立地、小项目铺天盖地。
◆把握好“供与需”的关系,全力以赴推动科技成果转化。坚持市场化思维,在供给端,推动高校院所在园区建立技术转移中心,常态组织企业参加“科创天府·智汇蓉城”“校企双进·找矿挖宝”等科技成果对接活动;在需求端,建立园区科技顾问、科技专员制度,常态收集企业在科技创新、技术研发等方面的需求,向高校院所、科研团队精准推送,打通科技创新高校院所“供给端”和企业“需求端”,推动产业链创新链深度融合,形成“科技研发—成果转化—产品入市”全流程创新体系。
↑中粮生化(成都)有限公司生产车间
会议指出——
“立园满园”行动系统性强、涉及面广,需要统一思想、凝聚智慧、集聚力量。希望各位政协委员:
◆积极建言献策,当好科学发展的“智囊团”。充分发挥政协人才荟萃、智力密集优势,深入调查研究,积极协商讨论,多提务实良策,为产业园区高质量发展贡献更多“政协智慧”。
◆积极链接资源,当好项目落地的“牵线人”。充分发挥政协联系广泛、资源丰富优势,积极沟通对接、协商推动,助力新津落地更多好项目、好企业。
◆积极凝聚人心,当好党委政府的“宣传员”。充分发挥政协大团结、大联合优势,主动把区委实施“立园满园”行动的好政策、好措施宣传下去,及时把企业的意见建议收集上来,为产业园区高质量发展凝聚共识、形成合力。
区领导贺恩洪、叶哲彦、叶尚敏、梅书聪、王波、谭馨海、杨敏,区政协主席会议成员,以及区级相关部门、镇(街道)、区属国有公司主要负责同志参加会议。
记 者:雷莉娟
摄 影:赵志康
制 图:姜 夕
编 辑:詹夜鑫