【鹤岗·教育】中共鹤岗市教育局委员会关于巡察整改情况向社会公开事项的说明

中共鹤岗市教育局委员会

关于巡察整改阶段进展情况的通报

根据市委统一部署，2023年10月20日至2024年1月30日，市委第三巡察组对市教育局党委进行了巡察。2024年3月18日，市委巡察组向市教育局党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改阶段进展情况予以公布。

一、专项巡察发现的问题及整改落实情况

市教育局高度重视巡察反馈问题。党委主要负责人作为整改工作的第一责任人，坚持问题导向，强化工作措施，切实担负起巡察整改的主体责任，带头落实整改，对整改工作亲自部署、亲自督促、亲自抓落实。班子成员履行“一岗双责”，层层传导压力，结合各自分工，担任相关整改任务的责任人，对分管单位和科室的整改工作进行检查指导、督促推进，强化跟踪督办力度，握紧纪律尺子，用好问责利器，对在整改过程中敷衍了事、工作不力、弄虚作假的及时发现、提醒、纠正、问责。确保反馈意见事事有着落、件件有回音，不折不扣地将巡察发现的问题整改落实到位，及时将党委整改落实、党委书记组织落实的情况报告市委，向社会公开，接受群众监督。

二、坚持问题导向，逐步抓好整改任务落实，确保整改取得扎实成效

目前，对照市委第三巡察组反馈意见建议细化分解的54项整改任务，按照时间节点推进落实。

（一）运用党的创新理论武装头脑，指导教育教学工作

1.着力解决贯彻落实党的创新理论表面化的问题。一是制定《市教育局党委理论学习中心组2024年学习计划》，撰写学习心得20多篇。二是成立由教育系统副处级以上领导干部党纪学习教育专题读书班，通过集中学习、自主学习、分组研讨等方式开展学习《中国共产党纪律处分条例》活动8次。三是重新修订完善党委会议事规则，将教育改革发展的重大事项、教育教学领域的重要问题列入党委会议题。

2.着力解决执行教育方针政策不严不实的问题。一是制发《鹤岗市教育局德育工作指导意见》《中小学德育工作评价办法》，修订《鹤岗市义务教育课程实施方案》，推进五育并举。强化全市各级各类学校心理辅导室建设和专职教师配备。二是加强新教师招聘，补充学科类和结构类缺编问题。加强国培实效性，提升教师队伍的综合素质。通过职业教育活动周，树立职业教育人才的自信和工匠精神。三是加强“课后延时服务”“六项管理”“四零承诺”的监管，充分体现教育公平。四是通过“蓝盾护航”行动，提升学校软、硬件的水平，满足学生健康成长需求。

3.着力解决推进教育改革工作成效不明显的问题。一是制发《鹤岗市教育局开展“教育教学质量十强校”和“教育教学质量提升校”评选的通知》《鹤岗市教育局德育工作指导意见》《中小学德育工作评价办法》《鹤岗市义务教育阶段质量评估评分细则（试行）》，将品德、体育、美育及劳动教育课程开设和教学效果等纳入学校综合督导评估内容。二是为学校购置教学用计算机264台，录播室3套，并完成教育专网招标采购工作，推动“数字校园”“智慧教室”建设。

4.着力解决防范化解重大风险能力偏弱的问题。一是将消防标准化建设作为重点内容进行常态化监督管理，持续推进消防标准化管理。二是向财政部门申请房屋安全鉴定资金310万元，落实维修需求。三是压实学校主体责任，将学校食品安全管理和信访稳定工作纳入市教育局党委直属单位领导班子和班子成员年度考核评价。

（二）落实全面从严治党行动不力，党风廉政建设意识淡薄

1.着力解决管党治党政治责任压得不够实的问题。一是制定《市教育局党委落实全面从严治党责任清单》，细化责任分工，将全面从严治党工作落实落靠。二是坚持“会前说纪”，违纪违法案例通报，加强警示教育震慑力。三是修订完善《市教育局党委议事规则》，认真履行民主集中制原则，做到重大事项坚持民主集中制、班子集体决策原则和“一把手”末位表态等事项，严格落实“三重一大”工作的相关要求。

2.着力解决派驻机构监督责任缺位的问题。一是制定《驻市教育局纪检监察组2024年工作要点》及驻在单位重点工作任务分解表。二是充分发挥主动监督、靠前监督优势，围绕集中整治、日常监督，深挖问题线索。

3.着力解决重点领域廉洁风险问题。一是加强规范财经制度管理，严格按流程审核票据，积极开展个人往来款清理工作，规范公务卡的使用。二是严格履行政府采购流程，2024年度维修改造项目设计、预算服务均按照流程要求，经询价、意向公开、招标采购后确定中标方，避免违规现象。

4.着力解决教育领域能力作风建设亟待加强的问题。一是把警示教育作为党纪学习教育的重要内容，组织教育系统71个支部开展观看警示教育片、参观警示教育基地，深化以案促改、以案促治。二是加强师德师风建设，严厉查处教育系统腐败问题，达到用身边事教育身边人的效果。三是严格落实“县管校聘”相关政策，规范教师队伍的管理。

（三）落实新时代党的组织路线不够扎实，基层党的建设不规范

1.着力解决党委集体领导作用尚需加强的问题。一是成立深化能力作风建设领导小组，由市教育局党委主要领导任组长，其他班子成员任副组长，下设领导小组办公室和专项组。学习党建品牌示范点建设及拉练讲解的实践经验，拓宽党建品牌创建思路。二是完成党委会议事规则修订，对大额资金的使用按要求上会，加强政府采购工作管理，严格履行政府采购流程。三是召开专题民主生活会，会上班子成员间互相批评直面问题，达到“红脸出汗”的目的。

2.着力解决执行选人用人制度不严谨的问题。一是局党委班子成员通过理论中心组学习《党政领导干部任职回避暂行规定》，严格执行干部任职回避有关规定。二是严格履行政治鉴定、廉政鉴定“双签字”制度，规范执行相关工作程序。

3.着力解决党建工作不规范的问题。一是制定《市教育局2024年党的建设工作要点》，形成分解清单，每2个月向上级汇报一次落实情况。二是制定全市教育系统党务工作培训方案，开展了为期三天、参培人数130人的党务培训。三是对直属各级党组织党建工作述职报告进行检查，对查摆问题不深刻、整改措施不具体的单位提出修改意见并重新报送。

（四）贯彻落实巡察整改有差距，解决问题不彻底

1.着力解决班子成员在民主生活会上互相批评不深刻的问题。一是班子成员学习《中央和国家机关严格党的组织生活制度的若干规定》。二是一把手对班子成员个人发言提纲提前进行审核把关，确保会上班子成员间互相批评直面问题，达到“红脸出汗”的目的。

2.着力解决整治在职教师违规补课问题不彻底的问题。一是发挥优秀教师模范带头作用，通过微信公众号等平台开展优秀教师师德先进事迹宣传活动300余次。二是注重加强反面典型案例通报，强化警示教育的实效性。三是加强社会监督力度，公布举报电话和邮箱，加大问题线索的查处力度。

3.着力解决会前学法制度执行不到位的问题。一是明确党委会议会前学法目标，制定年度会前学法计划共12次，确定学法内容12项。二是针对基层学校党员及教师制发学法清单计划，组织各校按计划开展学法工作。三是聘请法治副校长到校宣讲68场，切实增强师生法治意识。

三、坚持久久为功，不断巩固巡察整改成果

（一）旗帜鲜明讲政治、抓学习

坚持把党的政治建设摆在首位，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神。始终把习近平总书记重要讲话精神、重要指示批示作为党组织会议“第一议题”，扎实学习习近平总书记视察黑龙江和在新时代推动东北全面振兴座谈会上的重要讲话和重要指示批示精神，确保与党中央决策部署和省委、市委部署保持高度统一。

（二）持之以恒抓党建、夯基础

切实扛起主体责任，压实“一岗双责”。从严规范基层党组织“三会一课”“党员学习日”“主题党日”等组织生活。积极开展党务实务培训，提高党务工作者业务能力。严格落实《三重一大》《党委议事规则》等各项制度，严格按照要求组织党委会和局长办公会，坚持一把手末位表态制，坚持正确的选人用人导向，科学调配干部梯队建设，加大名教师、名校长和后备干部培养力度，激励干部坚定理想信念，迸发干事创业激情。

（三）毫不松懈讲规矩、正作风

坚决扛起全面从严治党主体责任，把严的主基调贯穿始终，全面加强党风廉政建设。常态化开展以案示警、以案明纪、以案促改警示教育，用好用活监督执纪“第一种形态”，以制度建设为重点，在师德师风、违规补课、征订教辅、订购校服、基建工程、选人用人等重要环节，加大廉政风险防控力度，推进党风廉政建设纵深发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：04683126010，电子邮箱：hgsjyj@163.com。

特此通报。

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