持续优化营商环境
打造优质投资“宝地”
打通惠企政策落地
“最后一公里”
近年来，开江县高度重视营商环境建设，认真贯彻落实上级决策部署，聚焦市场主体和群众需求，把营商环境建设作为招商引资的基础工程，以深化“放管服”改革为突破口，以健全全链条涉企服务体系为重点，持续推进简政放权、放管结合、优化服务，为县域经济高质量发展提供了有力支撑，努力打造效率最高、服务最好、环境最优的投资“宝地”。
一
优化政务环境，提升企业满意率
一是强化惠企政策落实。健全落实常态化政企沟通机制，严格落实县级领导“一对一”挂包规上企业制度，全力抓好“进企解难拼发展”攻坚行动，深入开展“1+1+1”精准帮扶和民营企业“烦恼指数”调查，进一步帮助解决企业具体困难，定期召开惠企政策“直达快享”工作推进会，形成县级惠企政策事项清单、工作手册和申兑指南，对奖补范围明确的惠企政策实行“免申即享”，为信连科技、胜发科技等30余家企业兑现各类优惠政策资金3400余万元；通过开江融媒等开设专栏，全面解读惠企政策23条，推动惠企政策精准直达企业。
二是打造高效便捷政务服务。创新推行“一站式”全程代办服务模式，自然资源、行政审批等部门协同开辟快捷通道，简化办事流程、压缩办理时限，为信连科技、财衡巨纺织、川储新能源等10家新入驻企业快速办理各种证照，开江经开区被评定为省级“园区示范政务服务中心”。
三是提升“川渝通办”服务质效。建立“川渝通办”线下代办服务机制，在县政务大厅设立“川渝通办”专窗，全面承接311项“川渝通办”事项和31项“万达开特色通办”事项；成立“稻田+”片区行政审批分局，下放行政许可事项36项，今年累计办理“川渝通办”事项2916件，实现“重庆事·开江办”跨省域政务服务。
二
优化法治环境，维护企业合法权
一是加强企业权益保护。定期召开“企业沙龙”，建立问题收集、分析、交办、跟踪问效工作机制，帮助解决优化公交路线、开设医疗服务站点、提供人才公寓、办理企业不动产权证等诉求30余件；落实防范和化解清理拖欠企业账款长效机制，清理办结案件343起，清偿金额共计29640.37万元；开展涉及不平等对待企业政策清理行动，共梳理涉企类政策文件继续有效41件、拟废止1件。开展“安商护企”专项行动，严厉打击侵害企业产权和经营者合法权益违法犯罪，依法保护企业合法权益，不断提升安商护企能力水平。
二是持续优化公共法律服务。在乡镇（街道）、经开区设立14个“法官工作室”，收集群众、企业、个体工商户等涉企问题建议60余条；推行“综合查一次”联合执法机制和“首违不罚清单”制度，进一步规范涉企行政执法行为，组织政法干部带头走访重点企业，开展法律知识讲解、生产风险排查，累计出动警力300余人次，为入驻园区的企业及员工提供司法鉴定、法律咨询等七项“一站式”公共法律服务187人次，助力企业依法经营管理。
三是不断完善诉讼服务机制。建立涉企案件绿色通道，通过绿色窗口立案审结涉企案件708件；依托人民法院调解平台，对涉民营企业类案件创新“调解员现场调解+法官远程在线参与调解”的新型联合调解模式，有效化解矛盾纠纷10余起。
三
优化要素环境，帮助企业解难题
一是加强金融服务保障。开展“千企万户大走访”活动，深入了解小微企业经营情况和实际困难，督促银行机构聚焦民营企业、小微企业常态化组织“金融顾问”服务，积极推广园保贷、园区e贷等金融产品，为信连科技、胜发科技等企业融资1.04亿元，开江经开区连续两年被省经信厅表彰为“园保贷”工作表现突出单位；开展防范非法集资集中宣传日活动，向广大群众宣传和普及非法集资的危害，发放宣传手册8000余册，接受群众现场咨询3000余人次。
二是缓解用工难稳工难。对园区企业人才现状与需求开展专题调研，进一步提升人才奖励或激励政策的竞争力和吸引力，开展人力资源服务与重点产业对接活动，主动上门了解企业用工需求，今年累计开展“春风行动”“民营企业招聘活动周”等线上线下招聘活动62场次，达成就业意向1200余人，结合产业发展需求开展职业技能订单式、定向式培训26期1207人次，组织开展税务、报关等各类培训30余场，有效提高企业员工素质。
三是持续提升审批质效。实施工程建设项目“多测合一”改革，推动立项阶段、施工许可阶段测量一件事办理，在工行、农行等设定不动产抵押登记窗口，实现不动产抵押登记“零跑路”，累计受理50余件，发放贷款超900万元。
四
优化创新环境，发展新质生产力
一是强化创新主体培育。组织73家企业成功入库科技型中小企业，指导信连科技等4家企业申报国家高新技术企业，指导信连科技成功申报瞪羚企业，全县研发投入达1.13亿元，，投入强度达0.68%；推动江天科技、胜发科技与四川大学开展校企合作。
二是打造创新平台载体。强化成果转化载体建设，引导企业自主实施成果转化项目35项以上，指导评价登记科技成果4项；积极开展技术转移，全年技术合同登记额达2.78亿元；加强创新孵化载体建设，开江稻渔智慧农业成功创建省级星创天地。
三是强化知识产权保护和运用。开展知识产权宣传周活动，组织执法人员赴开州区参加培育区域公共品牌专题培训，推动“开江田品”区域公用品牌建设，指导帮扶企业积极申请商标和专利。截至目前，全县有效注册商标达3938件，有效发明专利达28件。
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