为进一步规范评标评审行为，提高评标工作质量和效率，合肥市严格贯彻落实《安徽省公共资源交易评标评审专家库和专家管理办法》等规定要求，聚焦突出问题，坚持多措并举，持续加强评标评审专家管理，全力助推公共资源交易活动健康有序发展。
围绕专家入库、培训、抽取、评审、考核全流程，梳理、排查问题隐患，细化15项监管举措，进一步压实工作责任，强化风险防控，构建专家管理全链条监管机制。设立招投标市场警务室，加强专家专用通道、开评标区域巡查监管。特邀社会监督员对评标活动全程监督。全面公开否决投标理由、中标人或中标候选人评定意见等评标过程信息，公布评标委员会成员名单，主动接受公众监督。深入推进评标专家专项清理，对2023年以来的依法必招工程建设项目梳理汇总，建立项目台账，按照不低于10%的比例抽取项目，核查专家履职行为。
首创专家打分监测预警系统，2024年以来，已实时监测3152个项目，有效避免“关系分”问题。开发上线评标专家综合评价系统，从能力、异常、态度、贡献和倾向性五个方面对评标专家进行监督考核评价，确保评标活动公平、公正。运用专家行为监测系统全面监测开评标等公共资源交易重点区域，预警异常行为30余次。使用智能语音分析系统监测3608个项目评标，提醒评标专家“敏感词”6029次。升级公共资源交易电子交易系统，增加自动识别和回避预警排查功能，防止发生专家应回避未回避情形。创新评标评审方式，探索投标文件的技术部分采用“暗标”形式评审和评标专家“盲评”，推进“打分监测+电子横向暗标评审”，防止评审过程中的人为干扰和暗箱操作。
严格执行省评标评审专家履职考评规定，实行“一项目一考评”，规范专家履职行为。发布“关于公开征集评标评审专家违法违规问题线索的公告”，广泛征集问题线索。在涉诉事项调查及“双随机一公开”抽查中，同步核查专家评标评审行为。起底清仓2023年以来涉及专家的投诉、举报事项，复核复查评标评审情况。对排查发现的问题线索及时立案调查，严肃处理。今年以来，共对101名迟到或接收邀请后既不参加评标评审活动又不及时请假的和106名评标结果被复核并发现存在明显失误的专家进行扣分处理并公告，将11名存在应回避未回避情形的专家清退出库。梳理总结公开专家违纪违法违规典型案例，强化警示震慑作用，引导专家筑牢纪法底线。
市公管局联合市纪委监委、市公安局出台《招标投标领域问题线索移送及办理工作办法》，规范线索移送程序，凝聚联动监管合力。加强行刑衔接、府院联动，市公管局联合法院、公安、信用管理等部门，全面排查专家不良行为记录，及时清退“问题”专家。2024年以来，已将47名公安、司法、信用部门反馈存在违法违规行为的专家清退出库。
来源 | 安徽省发展改革委
主办单位 | 安徽省发展改革委
技术支持 | 安徽新媒体集团
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