“局长通道”“代表通道”,通的是民心,道的是民意,是市人大创新会议形式设立的特别环节,不仅展现了真抓实干为民服务的决心,更让群众以更畅通的渠道听到人大代表和市直单位负责人的声音。近年来,市人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,深刻把握全过程人民民主的重要内涵和新时代人大工作的实践要求,聚焦改革发展的大事要事、群众关心的急事难事,创新探索,依法拓宽保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权的途径、渠道、平台,为推动九江经济社会高质量发展贡献人大力量。
三年前,“局长通道”首次在市两会上设立,“代表通道”随后推出。问及设立初衷,市人大常委会办公室有关负责同志表示,他们到基层调研时了解到,尽管设立了各级人大代表之家、代表联络站等反映问题的平台,也经常性去到基层了解民情民意,群众还是希望能再多些平台听到政府部门的回应和基层人大代表的声音。
一次大会,设两场“局长通道”,在各代表团驻地或主会场大厅(左侧面)设置采访专区,邀请6名市直部门“一把手”围绕“政府工作报告怎么看”“职能部门今年怎么干”“群众关注的问题如何解决”等,与新闻媒体记者和现场观众进行交流。短短几分钟时间,“一把手”们要把群众关心的问题讲清楚,也想借助这个机会消除社会误解。比如,针对城市道路洒水的问题,时任市城市管理局局长万辉就在“局长通道”上表示,除路面污染或其他应急保障情况外,上下班出行高峰期不进行洒水作业,万辉说:“在实际作业过程中,环卫车辆偶有发生高峰期在少数路段洒水作业现象的,环卫主管部门将督促其立行整改。”
一次大会,设一场“代表通道”,邀请4名市人大代表站在台前,针对群众关心关注的热点话题深入探讨,讲述履职故事,提出建议。来自柴桑区的市人大代表李定强曾在“代表通道”上针对加强我市农产品质量安全追溯体系建设方面提出自己的建议。随后,市农业农村局、市市监局、市商务局积极回应李定强代表的建议,推进区块链等先进技术在农产品溯源工作中的应用,深化数据资源整合和溯源技术改造,加快构建完备高效的农产品溯源体系。
2022年12月,现场记者抓住时机,向时任市市监局局长的郑伟提问:“近年来,特别是新冠疫情持续近三年来,人们通过网络方式购买食品药品激增,市场监管部门采取了哪些措施来保障网购食品药品质量安全?”随后,郑伟的答复被媒体充分报道后,取得了良好的传播效果。
——从上述的例子中不难看出,每年市两会开设的“局长通道”“代表通道”已成为各级各部门的民生“风向标”,以此了解市民所需所盼,努力提高工作质量和服务水平。作为群众重点关注的部门之一,市发改委两度亮相,安排两位有关负责同志走上“局长通道”,对我市境内通用机场整体推进和铁路建设进展情况、“两山”转化方面的工作举措等事关百姓切身利益的热点问题进行答复,推动部门知责履责、担责尽责,以实绩实效增进民生福祉。
完善:把人民民主贯穿到全过程
市人大常委会办公室通过网上等多种方式向群众征集问题外,还邀请市人大代表提出意见建议,同时由科教文卫、社会建设、环境资源、监察司法等市人大专委会向相关领域专业人士广泛征集问题,最终形成问题清单反馈至有关部门,得到有关部门的高度重视,并作出详尽回复。
“下一步,我们将深入践行全过程人民民主理念,不断探索创新,用更加公开透明的方式督促有关职能部门改进工作作风,更好服务群众。”市人大常委会办公室有关负责同志表示。
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