雷州市概况
雷州,位于中国大陆最南端的雷州半岛中部,东临南海,西濒北部湾,北与湛江市、遂溪县接壤,南与徐闻县毗邻,与海南隔海相望,是古代“海上丝路”的重要节点。素有“岭南名郡”“天南重地”之称。自汉元鼎六年(前111年)置徐闻县治、合浦郡治始,长期为县、郡、州、军、路、府、市之治所,是雷州半岛及环北部湾地区的政治、经济、文化中心。
雷州市拥有6大城市名片,除国家历史文化名城之外,还荣获中国书法之乡、中国民间文化艺术之乡、中国楹联文化城市等称号,是广东四大文化发源地之一,与广府、潮汕、客家文化并称广东四大文化。
区位优势
雷州市地处“粤港澳大湾区”“海南自贸港”“环北部湾经济圈”“三大国家战略”和“沿海经济带”省级战略交汇重要地带;
国际优势:广东省面向北部湾和东盟的唯一出海口;
国内优势:海南自由贸易港、西部陆海新通道等发展战略相互叠加;
地区优势:打造现代化沿海经济带重要增长极、承接东海岛宝钢湛江钢铁有限公司、中科(广东)炼化有限公司、巴斯夫湛江一体化基地三大龙头企业的延链补链项目。
全市陆地面积3664平方公里,拥有406公里的海岸线,全年平均气温22°C。现辖18个镇、3个街道,481个村委会,总人口193万人,境内有11个国有农林场。
交通枢纽
雷州市地处粤、桂、琼三省结合部,处祖国大陆通往海南省之扼要。铁路、公路、海运、等运输交通方式齐全。
境内有207国道、粤海铁路、湛徐高速、东雷高速,湛江通往海南的高铁前期工作加快推进。湛江通往徐闻的湛徐高速乌石支线已经动工、预计不久通车。位于雷州西海岸的广东滨海旅游公路已经动工。雷州“1236”交通网络规划编制完成。
海运方面:雷州除了可以利用湛江港之外,在乌石镇还拥有10万吨级码头和20万吨级航道,是广东省面向北部湾和东盟的唯一出海口、是西部陆海新通道的桥头堡。
航空方面:雷州拟建龙门通用机场,拥有1600米固定翼飞机起落跑道,已经列入广东省“十四五”规划。
雷州-湛江吴川国际机场车程约100公里;乌石港-海南洋浦港距离62海里;乌石港-越南海防港距离158海里;湛海高铁雷州北站(规划中)-广州南站车程1小时45分钟。
旅游资源
人文历史:雷州市人杰地灵、圣贤辈出,拥有厚重的文化底蕴和人文气息,拥有雷祖陈文玉、台湾兵备道陈瑸等历史名人,以及谪居名人李纲、寇准、苏轼、苏辙等宋代十贤。境内历史景点有雷祖祠、天宁古寺、雷州西湖、靖海天后宫等著名景点。雷州民俗文化在岭南文化中独树一帜,主要有雷歌、雷剧、雷州傩舞、人龙舞、蜈蚣舞等。
海洋资源:雷州是海洋大市,东濒南海,西临北部湾,处于北部湾经济区的前缘,海域宽广,港湾众多,有大小18个港口,其中乌石、企水、流沙三大渔港是广东重点渔港,有两大天然渔场,雷州湾渔场、北部湾渔场,盛产对虾、珍珠、石斑鱼、金枪鱼、生蚝等。雷州市海岸线长406千米,海滩涂面积10万公顷。同时,雷州市还注重海洋生态保护,设立了雷州珍稀海洋生物国家级自然保护区,拥有白蝶贝、儒艮、中华白海豚、白氏文昌鱼、绿海龟、棱皮龟、 玳瑁、真海豚、江豚等国家级保护动物,以及珊瑚礁、海藻场、红树林等典型生态系统在这里得以保存。这些丰富的海洋资源为雷州市的发展提供了广阔的空间和潜力。
红树林资源:素有“红树林城市”美誉,广东湛江红树林国家级自然保护区是我国保护红树林面积最大的自然保护区,被誉为“世界湿地生态恢复的成功范例”,其中雷州拥有九龙山红树林国家湿地公园、南渡河红树林自然保护区,是众多海洋生物的栖息地和鸟类天堂,是雷州半岛重要的绿色生态屏障。
雷琼火山地质公园:雷琼火山地质公园,是中国唯一的跨两省地质公园,雷州市境内拥有独特的火山地貌和丰富的自然资源。这里火山密集,类型多样,保存完整,是火山学研究的天然宝库,柱状玄武岩、温泉地热等地质奇观也是游客探索自然之美的绝佳去处。这些火山地质遗迹不仅是雷州市宝贵的自然财富,也是研究地球火山活动和地质演变的重要基地。
滨海旅游:雷州西海岸旅游资源丰富,素有“黄金海岸”之称,海岸宽阔,水清沙净,气候宜人,拥有天成台、赤豆寮岛、盘龙滩等景点,滨海旅游品质高,生态环境优越,是游客越冬度假的热门选择。
东西田洋:雷州东西田洋是广东省内最大的双季水稻主产区之一,东西洋水稻种植规模达90万亩,连片面积达28万亩,是省内最大的水稻主产区,素有“粤西粮仓”“广东第一田”之称,在民间更有“东洋熟、雷州足”的美誉。产出的大米不仅优质可口,且绿色健康,深受市场欢迎。近年来,雷州市还着力建设雷州东西洋现代粮食产业示范区,推动粮食生产产业化,进一步完善产业链,深入打造雷州东西洋大米这个绿色生态品牌,提高产量、质量及经济效益。
发展定位
产业发展方向
自《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)生效以来,湛江与成员国的经贸交流合作不断加强。
现代轻工纺织业:依托雷州劳动人口充足优势,积极发展纺织材料和成品服装产业。产品方向涵盖经编、家纺、皮革(服装)、印染等纺织材料;羽绒服、职业装、运动服等成品服装;产业链延伸特种纺织纤维、面料;纺织品时尚设计;眼镜、玩具、家具、小家电等示范项目,主动承接台商、内地企业等劳动密集型轻工纺织产业转移。
新一代电子信息:依托循环经济产业园和湛江打造省域副中心城市优势,打造新材料表面处理环保专业基地,主动承接高端电子信息产业。发展下一代覆铜板、柔性/刚性印制电路板、连接器、线束线缆等零部件;电子元器件、智能传感器、无线终端模组等组件;消费电子、汽车电子、通信设备及智能终端制造等细分行业。
现代农业与食品:提高农产品产地初加工水平,重点发展商品化处理技术。完善食品饮料产业链条,引进预制菜、橡胶制品、海洋生物制品等,包括粮油糖、保健食品、休闲食品等项目。
先进材料:依托园内东岛能源项目和稀美稀有金属项目,完善发展新能源锂电池制造产业链。依托上游宝钢湛江钢铁有限公司、巴斯夫湛江一体化基地、中科(广东)炼化有限公司,积极引进工程塑料、电子化学品、电池功能性膜材料等高端精细化学品和化工新材料等;新型汽车用材料、家电用钢和高品质特殊钢等小批量、多品种精品钢材和功能性新型钢材等新材料下游产业链。
新能源产业:依托中国海油乌石油田群开发项目、大唐国际雷州电厂等能源产业项目,大力引进和培育一批氢能冶金、风力发电项目。引进新能源汽车动力电池、驱动电机等新能源领域核心企业。与中国海油、大唐电厂等龙头企业合作,共同推进建设石油和天然气陆上终端及油气加工、蒸汽产业园等配套产业项目。
高端装备制造:利用宝钢湛江钢铁有限公司、中科(广东)炼化有限公司等龙头产业优势,结合当地产业基础和自然禀赋,以集约用海为原则,大力引进深海钻井平台、深远海养殖装备、港口设备;船用动力电池、信息传输设备;海洋遥感与导航、无人和载人深潜等产业。
农业发展
雷州市现代农业产业园:总规划开发面积4731亩,其中首期开发面积1524.78亩。其中特色农业园区有雷州菠萝现代农业产业园、雷州市芒果产业园,重点发展农产品加工产业、海产品加工产业及配套物流产业。依托湛江市、雷州市产业基础、区位优势和自然资源禀赋,围绕菠萝主导产业,从标准化种植着手,加强精深加工、生产服务、区域品牌建设等,实现菠萝全产业链发展。
广东省雷州流沙湾海域农发国家级海洋牧场:广东省雷州流沙湾海域农发国家级海洋牧场是湛江市雷州市的一个重要海洋生态保护与资源利用项目。该海洋牧场选址在雷州市覃斗镇西侧、流沙湾西北侧海域,海域面积广阔,达694.7995公顷。作为广东省首个增殖型国家级海洋牧场及省内首个国企创建的国家级海洋牧场,现建有“海威一号”“海威二号”海上养殖平台,计划建设3.5万空方人工网箱,旨在通过生态修复和渔业资源养护,推动现代渔业转型升级,实现海洋渔业可持续发展,是雷州市乃至广东省海洋牧场建设的典范。
雷州市特色农业品牌:雷州半岛作为广东省乃至粤港澳稳定的菜篮子产品供应基地,是全国重要的热带水果与南菜生产供应基地。雷州市地处雷州半岛腹部,是农业大市、粮食生产大市,农业条件优越,农业资源丰富,盛产大米、糖蔗、菠萝、芒果、香蕉、青枣、珍珠、对虾等优质农海产品,享有“鱼米之乡”、“珍珠之乡”、“芒果之乡”之美誉。目前,雷州一镇一特色产业已逐步形成:客路蚕桑、黄牛;沈塘蒲草、腌仔蟹;英利菠萝、剑麻;调风甘蔗、香蕉;东里对虾、番薯;覃斗珍珠、芒果、蜜枣;龙门桉树、北运菜;乌石深海捕捞、水产养殖等。
工业发展
平台定位:广东雷州经济开发区作为湛江大型产业集聚区、湛江临港经济区、湛江承接产业有序转移主平台、广东自贸区湛江联动发展区雷州片区等重要平台的主战场,是国家战略联动发展的重要支点,是承接重点产业转移主阵地,是面向东盟产业协作的桥头堡,是联接内外循环产业发展的新载体。
大型产业集聚区:广东省委、省政府高标准谋划、高起点建设的重要平台载体,规划面积620平方公里,地势平坦、连片集中、土地开发利用率高,重点引进钢铁、石化、汽车及零部件、机械制造等产业。
湛江临港经济区:湛江临港经济区总规划面积148.81平方公里(含拟围填海面积25.05平方公里),包括湛江市承接产业有序转移主平台奋勇雷州片区(规划面积68.99平方公里),以及湛江大型产业集聚区乌石片区(规划面积79.82平方公里,其中陆域面积54.77平方公里)。
承接产业转移主平台:湛江市承接产业有序转移主平台位于湛江大型产业集聚区内,规划面积约80平方公里, 包括奋勇雷州片区(奋勇东盟产业转移工业园南区、中区,雷州经开区A区、B区、雷州高铁新城)和乌石片区(雷州经开区C区),致力建设成为广东“沿海经济带重要增长极”“东盟外经贸合作桥头堡”区域协调发展长效机制新示范。
A园区土地利用规划图、鸟瞰图:
通过东雷高速可直达东海岛,实现与东海岛联动发展,东海岛绿色石化产业集群为湛江市首个超千亿的产业集群。A区以先进制造业为主导产业,全力承接东海岛钢铁、石化配套企业和就业导向型企业,重点引进电子信息、轻工纺织、现代农业与食品等先进制造业。
A区占地面积1.72万亩,周边林地资源丰富,土地平整,开发成本低。距离雷州城区10分钟车程,生活教育、医疗等配套完善、公共设施齐全。紧靠沈塘镇、太平镇、附城镇等多个大镇,人力资源丰富、招工便利。
B园区土地利用规划图、鸟瞰图:
规划面积约18.71万亩,土地储备资源丰富。紧靠粤海铁路雷州出口,园区设有湛徐高速出口,货运物流便利。园区全面发展高新技术产业和现代物流,培育发展大项目、大工业、大企业,打造新能源汽车及零部件、生物药学、节能环保、机械装备及金属加工等各种专业园区,谋划现代物流服务配套类产业布局,建设雷州半岛铁路货运物枢纽中心。
C园区土地利用规划图、鸟瞰图:
规划面积2.59万亩,一起已批复5000余亩。土地带规模、带指标。园区已纳入广东自贸试验区、湛江临港经济区、湛江市承接产业有序转移主平台。主导产业为电力、油气生产和加工、先进材料、装备制造以及风能、潮汐能等绿色清洁能源,配套商贸物流、仓储等产业。
工业发展方向:
1. 电子信息产业。针对越南等东盟市场电子信息产业需求,积极引进电路类、连接类、机电类、传感类、控制类、存储处理类等基础电子元器件和核心模块组装、系统集成相关企业,承接以深圳和东莞为代表的珠三角电子信息产业集群外溢,发展壮大电子信息产业。
2. 新材料产业。针对越南等东盟国家电机设备市场,发挥宝钢湛江钢铁、中科炼化、巴斯夫等龙头企业优势,引进钢材加工、线材、轴承、端盖机壳、绝缘材料、工程塑料、功能纤维等企业,培优做强新材料产业。
3. 轻工纺织产业。以越南等东盟纺织服装行业所需要的面料和辅料为市场,承接珠三角轻工纺织产业转移,与湛江石化产业形成合力,重点发展功能性面料辅料、高端时尚成品,协同构建“石化—化纤—纺织—服装及家纺制品”上下游产业链,支持企业采用湛江生产研发、越南组装模式,开拓国际市场,共同做大做强轻工纺织产业集群。
4. 新能源产业。以中海油乌石油田群开发项目、大唐国际雷州电厂项目为龙头发展新能源产业,带动能源电力产业链上下游发展,推进炼化、钢铁与“绿电”“绿氢”等产业创新发展,引进正负极材料、电解液等关键技术成果转化,培育新能源电池材料集群,带动下游新能源汽车电池制造。
5. 海工装备产业。精准对接广州、上海、大连、青岛等地优势海洋装备企业,以“总部+湛江基地”形式布局海工装备产业链,发展深海钻井平台、浮式生产储卸装置、辅助施工船、海洋科考装备、水下生产系统及辅助设备等海洋工程装备及配套产业。
6. 航运物流业。依托乌石港,引进大型化、专业化、现代化海运船队,开展进口配送、出口集拼、简单加工包装、国内结转等综合物流服务,发展综合批发、期货交割、保税物流、配送物流、冷链物流、电子物流等新兴业态,引进跨国、跨区航运公司区域性总部落户。
7.跨境商贸服务业。引进航运金融、船舶检验、航运咨询、航运结算、航材租赁、船舶交易等产业,提升航运综合服务能力。重点发展跨境电商、货物贸易、贸易综合服务等,开展海洋制品、纺织制品、日用消费品、进口农产品等国际贸易业务,打造区域商品集散中心,有力支撑产业高质量发展,构建出口加工为导向的现代产业体系。
资源要素配套:
1.工业土地成本较低。雷州土地价格相比其他地区较低,仅为14-16万元/亩。土地开放成本地,经开区土地为红土地,地质条件好,可有效降低建安成本。
2. 人力资源充足。雷州户籍总人口193万人,常住人口132万人,人口自然增长率12.6‰,劳动力110万人,可提供大量企业生产服务工人,园区建有职业教育基地,规划办学规模12000人,可为企业提供针对性培养技能人才。
3.生产要素齐全。雷州有绿电、电力、雷州大唐火力发电厂直供蒸汽、环北部湾供水和中国海油乌石油田供气配套园区,价格比同类城市更有竞争力。
产业支持政策
用地支持:对固定资产投资额1亿元(含)以上且投资强度不低于300万元/亩和亩均税收不低于15万元/亩的先进制造业项目,优先保障用地。园区土地平坦,“七通一平”,工业用地竞拍起始价不高于16万元/亩。
拿地开工:拿地开工简政放权,园区行使“二号章”权限,简化企业拿地后、项目开工前审批流程。
全程代办:项目落地涉及的各类审批手续,指派专人全程代办,除法律、法规明确规定必须由项目单位缴纳的费用外,所有代办服务一律免费。
金融平台:为企业提供大额、长期、低息贷款。金融机构可为制造业企业提供资金支持,解决设备购置难题,灵活还款方式,有效减轻企业短期资金压力。
产业基金:设立产业引导基金,对发展前景好、成长性好的先进制造业企业,引导社会化资本进行跟投。
固投奖励:总投资5亿元及以上的制造业项目,按新增实际固定资产投资额不超过2%的比例给予奖励。
投产奖励:对总投资不低于2000万元且设备购置额不低于500万元的制造业企业或项目,在项目投产后(最晚2026年底建成投产),按其设备购置额及自建厂房(不含土地购置成本)固定资产投资的不超过12%,择优遴选予以一次性奖励,每个项目(企业)累计最高不超过3000万元。
湛江市雷州市投资促进服务中心
电话:0759-8966199
邮箱:lztczx@126.com
地址:湛江市雷州市雷北大道21号(财政局大院内)
来源:湛江高新技术产业开发区投资促进局