我们都是国门卫士——全国海关学习宣传贯彻习近平总书记给红其拉甫海关全体关员重要回信精神一周年工作纪实

文摘 2024-09-09 20:04 广东

2023年9月11日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平给红其拉甫海关全体关员亲切回信，寄予深切勉励，赋予使命厚望。一年来，全国海关把习近平总书记重要回信精神作为做好新时代新征程海关工作的行动指南和根本遵循，以守国门、促发展的实际成效回报关怀厚爱，坚决当好让党放心、让人民满意的国门卫士。

改革扬帆正当时，牢记重托再出发。值此习近平总书记给红其拉甫海关全体关员重要回信一周年之际，推出“学习贯彻习近平总书记重要回信精神一周年”系列报道，回顾学习贯彻重要回信精神的生动实践，总结全国海关守国门、促发展的经验启示，引导全国海关持续深入学习贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记重要指示批示精神，以更大勇气、更大自觉、更大担当投身到改革浪潮中，更好履行守国门、促发展职责使命，奋力谱写中国式现代化海关篇章。

九月的北京，碧空如洗，秋色宜人。“总书记给我们回信了！”2023年9月11日上午，一个激动人心的消息像振翅高翔的雄鹰飞至海拔5100米的国门口岸。红其拉甫海关全体关员饱含热泪齐声诵读重要回信，字字千钧的激励和鞭策响彻雪域高原、传遍祖国大地。

这是中国海关发展历程中一个具有里程碑意义的重要时刻。

在中国海关关衔制度实行20周年、红其拉甫海关被国务院授予“艰苦奋斗模范海关”荣誉称号18周年之际，习近平总书记向海关系统全体同志致以诚挚的问候，对更好履行国门卫士职责使命提出殷切期望。

时间倒回2023年6月。红其拉甫海关全体关员怀着无比激动的心情，在帕米尔高原国门一线向习近平总书记写了一封集体信。这是一份凝聚了红关人五十四载风雨历程的真情汇报。1969年8月，喀什分关派出明铁盖工作组，前往海拔近5000米的明铁盖达坂开展监管工作。2005年6月，地处我国“生命禁区”帕米尔高原的海关被国务院授予“艰苦奋斗模范海关”荣誉称号。从此，红其拉甫海关艰苦奋斗精神引领一代代海关人薪火相传、砥砺前行。

54年来，红其拉甫海关人用始终如一的初心和坚韧不拔的毅力驻扎冰峰雪谷，忠诚履行把守国门的神圣职责。在党中央和各级部门的关心下，红其拉甫海关也发生了很大变化，关员的工作和生活条件都得到了显著改善，他们无时无刻不感念着习近平总书记的亲切关怀。一纸信笺，情深意切，字里行间抒发了对领袖的敬仰之情、拥戴之心、追随之志，许下了忠诚坚守、为国把关庄严承诺。关员们深情地表示，在充满光荣与梦想的新征程上，红其拉甫海关全体关员将继续铸忠诚、担使命、守国门、促发展、齐奋斗，为强国建设、民族复兴贡献边关力量。

情系边关越山海，翘首以盼回信至。2023年9月12日，在海关队伍授予关衔20周年大会上，宣读了习近平总书记给红其拉甫海关全体关员的回信。会场上，掌声雷动，经久不息。

习近平总书记的重要回信分为两段，共218个字，字字千钧，高屋建瓴、语重心长。

习近平总书记的重要回信，充分体现了对海关的关心厚爱。习近平总书记在回信中强调，“你们克服高寒缺氧等困难，扎根雪域边疆的国门一线，忠于职守、默默奉献，创造不平凡的业绩，展现了新时代海关人奋发有为的精神风貌”。

习近平总书记的重要回信，明确了新时代新征程海关担负的职责使命。习近平总书记指出，“海关担负着守国门、促发展的职责使命，做好海关工作意义重大”。回信明确了海关工作的目标方向，更坚定了全国海关干部职工胸怀“国之大者”，做好新时代海关工作的责任感、使命感、荣誉感。

习近平总书记的重要回信，鲜明提出了海关队伍建设的目标要求。习近平总书记在回信中提出，“弘扬海关队伍的优良作风”，“当好让党放心、让人民满意的国门卫士”。“让党放心、让人民满意”既是对全国海关的莫大激励和极大鞭策，更是对海关队伍建设提出的更高标准、更严要求。

这封回信饱含着习近平总书记对红其拉甫海关全体同志的深情厚爱，也寄托着习近平总书记对全国海关广大干部职工的殷切期望。

我们都是收信人，将殷殷嘱托烙印于心

谆谆教诲，催人奋进。

海关总署党委第一时间召开党委扩大会议，逐字逐句学习重要回信，交流认识体会，研究贯彻落实思路举措。一致决定，把深入学习宣传贯彻习近平总书记重要回信精神作为一项重大政治任务，广泛开展“我们都是收信人”大讨论，进一步增强同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

一场学习宣传贯彻重要回信精神的热潮，在全国海关系统拉开帷幕。

海关总署党委发挥“头雁”效应，带头学习并研究制发了学习宣传贯彻工作方案，结合海关工作实际，部署12项具体工作，切实把学习贯彻落实重要回信精神与扎实开展主题教育紧密结合起来，与谋划当前和今后一个时期海关工作紧密结合起来。2023年9月27日，海关总署党委在《人民日报》发表题为《当好让党放心、让人民满意的国门卫士》理论文章，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，做到“两个维护”有感悟、有表达、有情感、有行动、有成效，推动重要回信精神入脑入心。

海关总署党委多次召开专题研讨会，深入开展调查研究，围绕“当好让党放心、让人民满意的国门卫士”进行破题答题，促进深化内化转化，谋划从2024年起在全国海关组织实施“国门卫士能力提升三年行动”，用3年左右的时间全面提升政治能力、把关服务能力、专业技术能力、文化塑造能力、拒腐防变能力，着力锻造“政治强、水平高、作风硬、纪律严”的海关队伍。制定完成智慧海关建设方案体系和“智关强国”行动计划体系，大力开展先行先试，深化改革和科技双轮驱动，紧盯“滞、瞒、逃、骗、害”等全要素风险，打造在国际上最具竞争力的海关监管体制机制。

在海关系统，海关总署组织全国先进工作者、人民满意的公务员等典型代表，开展“感悟领袖关怀凝聚奋进力量”巡回宣讲，47个直属海关单位干部职工收听收看。综合运用“报、刊、台、网、端、微、屏”等传播媒介强化宣传，在海关政研、海关发布等载体开设宣传专栏，刊载学习研讨贯彻情况1300余篇，以“我们都是收信人”大讨论为抓手，引导全国海关人人学、人人讲、人人宣。组织评选表彰全国海关准军事化纪律部队建设先进集体和先进个人100个，加强先进典型宣传报道，发挥引领示范作用。牢牢把住舆论宣传政治性，规范宣传内容、统一宣传标识，在一线窗口、办公场所、监管场所广泛开展宣传。

各直属海关纷纷召开党委会，举办党委理论学习中心组学习和专题读书班，专题学习重要回信精神。海关各级党组织结合主题教育，通过“三会一课”、主题党日等方式组织“书记讲给书记听”“回信精神我来说”等学习交流，举办“大走访、大调研、大服务、大解题”等特色活动，开展各类学习研讨1.17万余次。

作为“写信人”，红其拉甫海关心怀感恩、深刻感悟，坚持讲好“行走的党课”，争当“实干的先锋”，提出“海拔有禁区，通关无昼夜”，全力推进红其拉甫口岸常年开放，首次查获制式子弹，首次服务巴基斯坦海鲜进口，推动中巴经济走廊建设，助力乡村振兴战略……以忠诚履职回报习近平总书记殷殷嘱托。

将学习回信精神的热情转化为推动海关发展、圆满完成任务的强大动力，就是对习近平总书记期望和嘱托最生动的诠释。

我们都是答卷人，向党和人民交出一份亮眼的成绩单

面对习近平总书记对海关工作提出的重大命题，海关总署党委认真研题，全国海关奋力答题。在重要回信精神鼓舞和激励下，全国海关干部职工铸忠诚、担使命、守国门、促发展、齐奋斗，在各领域取得了一系列新进展新成效。

坚持守正创新，推动智慧海关建设、“智关强国”行动落地见效。海关总署党委以数字化转型、智能化升级为目标，制定智慧海关建设总体方案和推进方案，明确业务运行体系和科技支撑体系，搭建起智慧海关建设的“四梁八柱”。3500余名业务、技术骨干连续奋战，形成由34个业务条线实施方案和132个业务场景应用方案构成的智慧海关建设“N+X”方案体系。智慧动植检、智慧旅检、税收风险“数智筛”等20个重点项目建设取得明显成效，并在全国海关复制推广。精准发力实施“智关强国”行动，《“智关强国”行动计划》“一张蓝图绘到底”，“5张清单”作为推动“智关强国”行动提质增效的突破口和“牛鼻子”，聚焦服务国家区域协调发展战略和服务中国特色大国外交开展23个专项研究，先后试点措施50项、推广措施30项，各直属海关制定落实举措9043项，取得108项成果，打造丰富生动的“强国图景”。

坚持底线思维，国门安全防线更加牢固。重点口岸进出口危险品、生鲜产品通关高效顺畅，“滞”的堵点得到有效疏通。严厉打击涉危不报、高危低报等行为，口岸实现重特大安全事故零发生，“瞒”的风险得到有效化解。加强进出口货物在途监管和非贸渠道监管、规范监管作业场所管理，优化税收风险防控机制、深入开展“国门利剑”联合专项行动，深化反走私综合治理，中国海关第5次获得联合国环境署亚洲执法奖，“逃”的行径得到有效遏制。加强企业信用管理，深化稽核查改革、开展“金钥2023”“金钥2024”打击骗退税等稽查专项行动、实施“强化海关监管、防范地方进出口数据不实”专项工作，海关统计数据真实可靠基础进一步夯实，“骗”的行为得到有效整治。制定口岸公共卫生核心能力强制性标准，开展严防外来物种入侵三年专项行动、“国门守护”专项行动，加强口岸卫生检疫，坚持“多病同防”，加大对有害生物以及不合格商品的查检力度，大力查缉毒品和反宣品，“害”的输入得到有效防控。

坚持综合施策，促进高质量发展高水平开放取得积极成效。紧锣密鼓地推出海关优化营商环境、推动综合保税区高质量发展、促进加工贸易持续高质量发展、支持京津冀协同发展、长江经济带高水平开放高质量发展等系列举措。认真落实党中央、国务院关于外贸稳规模优结构决策部署，推出“关长送政策上门”、关“助”发展等帮扶措施，受到企业欢迎。加强外贸形势分析，发布中国与共建“一带一路”国家贸易指数等，有力服务宏观决策、提振市场信心。2023年，我国外贸进出口41.76万亿元，同比增长0.2%，连续7年保持全球货物贸易第一大国地位。

坚持合作共赢，服务大国外交作出新贡献，服务元首外交取得新成效。在首届中国—中亚峰会、第三届“一带一路”国际合作高峰论坛等元首外交和重大主场外交活动中，处处可见海关积极参与的身影。与美、欧、非及周边国家海关加强检验检疫合作，联合世界海关组织（WCO）全力推进“智慧海关”合作伙伴计划，建设性参与WCO改革以及标准规则制修订，引导国际海关规则重塑。深化AEO国际互认合作，5700余家海关高级认证企业享受境内外通关便利，互认国家（地区）数量增至52个，均居世界第一。

坚持严的基调，全面从严治党治关纵深推进。出台压紧压实机关党建主体责任24条措施，深入推进“战斗堡垒项目”和“四强”党支部创建，党建工作质量不断提升。不断深化清廉海关建设，完善海关全面从严治党体系，扎实开展“落实全面从严治党政治责任全面加强党的纪律作风建设”专项监督，精准运用监督执纪“四种形态”，强化打私反腐“一案双查”。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，严厉整治酒驾醉驾等违法行为。深化“制度+科技”运用，贯通协调巡视、督察、审计等各类监督，增强监督合力。深入开展党纪学习教育，持续在“学、育、效”上下功夫，做实以案促改、以案促治，积极打造“清风国门”廉洁文化品牌，以学纪知纪明纪促进遵纪守纪执纪。

万山磅礴必有主峰，龙衮九章但挚一领。

全国海关各条线各领域新成绩的取得，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，根本在于习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心掌舵领航，全国海关要不折不扣贯彻落实习近平总书记给红其拉甫海关全体关员的重要回信精神，更好统筹高质量发展和高水平安全，奋力开创更优监管、更高安全、更大便利、更严打私的海关工作新局面。

我们都是国门卫士，面对新时代新征程发出庄严承诺

新时代呼唤新作为，新起点展现新风貌，新任务须有新动能，新征程更要新担当。

学习贯彻落实习近平总书记重要回信精神须持续用力，久久为功。面对新时代新征程，全国海关干部职工持续深入学习领会习近平总书记重要回信的丰富内涵、核心要义和精神实质，着力从理论和实践的层面，深入回答新时代海关“守国门守什么、怎么守”“促发展促什么、怎么促”“怎样当好让党放心、让人民满意的国门卫士”等重大课题，面对新时代新征程作出海关的庄严承诺。

对党绝对忠诚，始终走好践行“两个维护”第一方阵。准确把握海关首先是政治机关的根本属性，一以贯之坚持和加强党对海关工作的全面领导，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，确保海关这块阵地始终由忠诚于党、忠诚于党的事业、忠诚于党的核心的人来把守，做到习近平总书记有号令、党中央有部署，海关有行动、有成效。

践行初心使命，始终做到人民海关为人民。准确把握“人民海关为人民”的价值追求，树牢造福人民的正确政绩观，全面履行守国门、促发展职责使命，切实增强企业和人民群众获得感、幸福感、安全感。厚植为民情怀，把心系群众、情系企业体现到守国门、促发展全过程各领域，做到群众有所呼、发展有所需、海关有所应。

胸怀“国之大者”，努力创造一流工作业绩。准确把握中国式现代化这个新时代最大的政治，主动对标党的二十届三中全会部署的重点任务，以智慧海关建设、“智关强国”行动为总抓手，聚焦完善海关守护国门安全机制，聚焦优化海关促进开放发展机制，聚焦健全海关法规制度，聚焦完善海关落实全面从严治党制度机制，进一步全面深化海关改革，提高监管效能和服务水平，全面履行守国门、促发展职责使命，力争到2029年建成智慧海关完整体系，到2035年，海关监管体制机制更加成熟更加定型，智慧海关建设达到世界领先水平，基本实现海关治理能力现代化。

弘扬优良作风，大力锻造纪律严明海关队伍。准确把握新时代海关队伍建设的目标要求，弘扬新时代红其拉甫海关艰苦奋斗精神，把严的规矩立起来，实的作风树起来，以过硬纪律作风保障全面履职尽责。崇尚“求实、扎实、朴实”，强化“响应、呼应、反应”，深入整治“昏、懒、庸、推、贪”，树正气、易俗气、遏邪气，始终保持干事创业的精气神，锤炼令行禁止、整齐划一的纪律作风，以永远在路上的坚韧和执着，纵深推进全面从严治党治关。

榜样在前，重任在肩。扎根雪域边疆国门一线的红其拉甫海关人，用数十年如一日的坚守、不畏艰险无私奉献的品格，展现了新时代海关人奋发有为的精神风貌，树立了一座巍然屹立永不磨灭的丰碑。全国海关将始终铭记习近平总书记殷切期望，学习好、传承好、实践好新时代红其拉甫海关艰苦奋斗精神，紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，紧紧围绕党的二十届三中全会作出的战略部署，切实将党中央关于进一步全面深化改革的决策部署转化为海关改革生动实践，以“收信人”的担当，展现“答卷人”的风采，为以海关现代化服务助推中国式现代化贡献智慧力量。

迈向新时代新征程，我们都是国门卫士！

来源：《中国国门时报》

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