10月25日，记者了解到，长治市潞州区聚焦基层治理“小马拉大车”突出问题，通过“明责定权、强化保障、多元共治”三点发力，让基层治理力量回归到服务群众上，引领带动全区基层治理提质增效。
上面“千条线”，下面“一根针”。针对破解“小马拉大车”突出问题，潞州区理清基层权责，印发“属地管理”事项责任清单，并在政府网站公布，厘清区镇（街道）职责关系，规范属地责任；明确镇（街道）权责清单外事项准入制度；开展全区镇（街道）综合行政执法全面评估工作，对55项赋权事项的合法性和合理性进行评估；建立完善镇（街道）对“一支队伍管执法”派驻人员考核机制，逐步建立完善镇（街道）机构和区直机关“一对多”“多对一”工作对接机制……通过一系列科学有效举措，厘清不同层级、部门、岗位间的权责边界，构建责任清晰、分工合理、运行高效的基层管理体系，清清楚楚地让基层明白什么责任要担、什么工作要干。
为进一步激发基层内生动力，潞州区强化保障、精准施策、靶向整治。选派30名驻村第一书记、招募84名社区助理；推动机关企事业单位党组织到社区报到、在职党员到社区报到常态化；持续开展网格优化工作，合理划分基本网格单元；编制各镇（街道）岗位目录，拟定社区工作者准入计划，择优选择网格员充实到社区工作者队伍中……潞州区在全力增强基层工作力量的同时，坚决杜绝从镇（街道）、村（社区）借调工作人员，确保基层的事有人管、有人干。为“马”赋能，提升履职能力是关键。潞州区制定全区基层党员干部区级示范培训班计划，目前已完成10期培训。为加强社区工作者队伍建设，先后择优选派村（社区）党组织负责人参加全国和全省履职能力提升培训班4期、区级培训8次，通过各项培训培优，着力打造一支政治坚定、素质优良、敬业奉献、结构合理、群众满意的社区工作者队伍。
与此同时，潞州区以物业党建联建为切入口，通过多元共治，引领带动全区基层治理提质增效。建立区物业管理服务中心、组建三级物业管理架构，成立100个小区业委会、915个小区物管会，物业企业建立党组织65个，选派党建指导员36名……通过多元共治，引领带动全区基层治理提质增效。
潞州区积极开展“无物业管理小区清零行动”，127个“三无”小区有了“新管家”；出台“红黑榜”等制度，推出“虚拟物业超市”，实行市场化运作；成立行业党委和行业协会，进一步加强党对物业行业的全面领导，实现业委会（物管会）全覆盖；建立“五方会谈”议事协商机制，成立物业纠纷人民调解委员会、设置法官工作室，合力化解矛盾纠纷。
来源 | 山西日报
编辑 | 贾霄星
审校 | 王青平 冯庆
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