棒球圆圆装满箱 搬迁生活天天好
强化顶端设计，精准岗位谋划。印发《关于在农业农村基础设施建设领域积极推广“以工代赈”模式促进农村群众就业增收的通知》，明确农村生产生活、交通、水利、文化旅游、林业草原、产业发展六个方面乡村建设项目，采用“以工代赈”方式实施，大力拓展就业渠道，吸纳农村群众特别是脱贫人口和监测对象就近就地务工。
项目倾斜支持，拓展增收成效。从项目库中筛选5.89亿元的项目开展以工代赈，实现以工代赈项目与衔接资金项目库、乡村重点建设项目有效衔接，扩充以工代赈就业岗位，合理确定以工代赈劳务报酬标准，尽力增加劳务报酬发放规模。
凝聚部门合力，协同抓实推进。发改、财政、交通、水利、农业农村、文化旅游、林草等部门建立以工代赈联席会议制度，通过工作会商、实地督导、联合调研、定期调度等方式压实各级各部门工作责任，统筹推动全州农业农村基础设施领域以工代赈项目。
怒江绿色香料产业园
建立产业园区，让群众成为产业工人。中国交通建设集团有限公司与怒江州人民政府签署“建筑产业园”产业帮扶框架协议，帮助怒江州培育发展建筑产业，促进产业、就业双提升。在中交集团的技术、资质支持和专项资金帮扶下，建设怒江州建筑产业园区，实现建筑业产值21.13亿元。2023年，中交集团向建筑产业园提供58个项目，签约合同4.43亿元，吸纳务工群众1100余人，其中脱贫群众800余人，人均增加收入3000元/月。
成立建筑公司，让搬迁群众成为“月薪族”。把发展壮大公司和搬迁群众增收作为长远目标，不断提高以工代赈项目的带动力。贡山县茨开镇幸福社区成立云常建筑工程有限公司，承接全县服务设施建设等项目，2023年，幸福社区累计务工超320人，发放务工工资近90万元，实现户均增收5000余元。短短两年时间，幸福社区村级集体经济收益就从无到有、从小到大，实现了100万元的倍增发展。
组建劳务合作社，让脱贫群众实现家门口就业。组建村级集体经济控股的劳务合作社，实现劳动力与以工代赈项目精准对接。对技术要求不高的乡村建设项目，按程序交由劳务合作社实施，最大程度带动务工增收。独龙江乡下辖的6个行政村均成立劳务合作社（建筑队），合作社承建了12个村容村貌打造、村居房舍修缮等项目，项目金额超3000万元，村级集体经济实现利润翻两番，2023年的分红金额达到236万元，独龙江乡6个行政村村级集体经济全部突破30万元，完成村级集体经济倍增目标。2023年，建筑公司带动独龙江乡群众务工784人次，发放务工工资超420万元。通过实施“以工代赈”项目，人均工资性收入达8202.79元，同比增长34.96%，带领村民在“家门口”务工增收。
壮大村级集体经济。组建村级集体经济建筑队或建筑公司，并将定点帮扶项目优先交由建筑公司实施，吸纳村级集体经济入股，不断做大村级集体经济“蛋糕”。依托中交集团帮扶单位资源优势，以“党建＋”模式，成立建筑公司，贡山县秋那桶村成立云南烁雍建筑工程有限公司，发展旅游服务业，开展特色农产品加工，2023年，秋那桶村村级集体经济收益可纳入年度收益分配的收入有120万元。三年来，村级集体经济从零收入到突破百万元，并且连续两年收益达到百万元，让当地群众从中受到了实实在在的实惠。
培育致富带头人。坚持“既扶上马又送一程”，培养一支能征善战的致富带头人队伍，激励他们发挥带头作用，带领脱贫群众增收致富。福贡县上帕镇珠明林村傈僳族“女工头”胡秀花，在中交三航局帮扶下成立建筑工程公司，到中交都香高速、宁夏银川文化园等项目承接工程，三年来累计实施1亿多元的项目，发放工资717万元，带动600余名福贡群众务工增收。
激发群众内生发展动力。按照“以群众为主体，坚持群众参与、扶志扶智相结合”的思路，采取“培训+上岗”的方式，联合施工单位开展劳动技能培训。实施“中交助梦·促进就业”高标建筑产业工人培训暨“万名产业工人”培育工程，助力3000余名农村劳动力通过专业技能培训、获得相关资质证书，1300余名群众实现点对点输出广东就业，及时帮助1400余名返乡群众就地就近就业。
稿件来源：中共怒江州委宣传部 怒江州乡村振兴局
怒江州融媒体中心记者 王靖生整理
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