以提案之笔 绘政协华章
——二○二四年西部地区政协提案工作座谈会综述
提案工作,于人民政协而言,犹如稳固地基之于巍峨高楼,亦如绵绵细雨之于广袤大地,更如每日耕耘之于丰收之季。它的全局性、基础性、经常性,联结着政协各方智慧与力量,为政协事业蓬勃发展提供了源源不断的养分,时刻滋润着政协工作田野。
近年来,西部地区政协提案工作座谈会已成为西部地区政协工作一道亮丽的风景线。它搭建起的平台,让西部地区政协的各方智慧与力量在此汇聚交融,成为西部地区政协工作的重要交流平台。在这个平台上,各地政协提案工作者交流经验、相互学习、共同提高,一起为政协提案工作的发展贡献着力量。
今年,正值中国人民政治协商会议成立75周年,也是深入学习贯彻党的二十届三中全会精神的开局之年,办好西部地区政协提案工作座谈会,对西部地区准确把握新时代提案工作的新要求、不断开创新时代提案工作新局面有着重要意义。
全国政协对开好今年的西部地区政协提案工作座谈会高度重视,多次对会议方案进行指导。方案经云南省政协主席会议审议后,向全国政协提案委和中共云南省委进行了报备。省政协主席刘晓凯对开好本次会议十分重视,多次提出工作要求,出席会议并致辞。为承办好本次会议,省政协成立了筹备工作领导小组,多次研究部署相关工作。保山市、腾冲市两级政协认真制定保障方案,由主要领导抓筹备工作,压实责任,确保了事事有人管、件件有人抓。各相关单位分管领导加强工作研究,认真准备会议材料,为会议成功召开打下了坚实的基础。
10月18日,2024年西部地区政协提案工作座谈会在我省腾冲市召开,来自西部11个省(区、市)政协分管提案工作的负责人齐聚一堂,深入学习贯彻党的二十届三中全会精神、习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会上的重要讲话精神,交流提案工作经验,探讨更好发挥提案工作在建言资政、凝聚共识中的重要作用,为全面建设社会主义现代化国家贡献智慧和力量。
高位推动 打造提案工作的“动力引擎”
提案工作,犹如一艘巨轮,在高质量发展的航道上破浪前行。而这艘巨轮的动力之源,正是高位的推动和引领。
“我们都是划桨者、搏击者。”会上,重庆市政协副主席李静表示,重庆市政协把提案督办作为提高提案工作整体水平的重要抓手,高站位认识,高起点推动,高标准示范,围绕“推进碳达峰碳中和”“智能网联新能源汽车产业”等主题,持续抓督办、促落实,社会效益明显。
“注重高位推动,确保重点提案督办方向把得正;注重示范引领,确保重点提案遴选范围定得准;注重科学统筹,确保重点提案交办责任分得清;注重充分协商,确保重点提案办理措施过得硬;注重考核问效,确保重点提案成果转化落得好。”贵州省政协副主席赵德明介绍了做好重点提案督办“五注重、五确保”实践经验。
甘肃省政协从源头向质量聚焦发力,引导广大委员精心选题,聚焦“国之大者”“省之要者”“民之盼者”,坚持“不调研、不提案”。甘肃省政协副主席郭承录说:“我们提前筹划重点培育的选题,集中力量开展调研并定题撰写,实现了从‘等提案’向‘找提案’的转变。”
新疆维吾尔自治区政协坚持党建引领,压实履职责任,推动专委会党建工作与履职工作深度融合,确保党建质量和履职水平双提高。自治区政协副主席杨勇说,“抓开局、抓引导、抓重点、抓调研、抓推动”,以“党政主要领导领衔督办重点提案”为牵引,为政协履职融入中心大局提供了有力的切入点和发力点。
高效联动 筑造提案工作的“加速桥梁”
如何就提案工作构建高效联动机制,成为与会人员热议的焦点之一。
“我们积极构建了党委、政府、政协联合联动机制,推动政协提案工作与党政中心工作同频、与社会需求共振。”据内蒙古自治区政协提案委员会主任杨蔚东介绍,自治区政协紧紧围绕党委、政府近期工作安排和中期目标规划,首次制定《提案委员会五年工作规划》,确保了提案工作的科学性和系统性、提案工作服务大局的连续性和有效性、提审办督评持续发力的整体性和稳定性。
建立服务提案协同机制、指导基层联动机制、同级政协合作机制……四川省政协副主席杨丹说,通过建立联动机制,加强协调沟通,深化了川渝政协运用提案方式联合履职,强化了与云南省、广西壮族自治区等政协的协作,以提案方式,促使共同关注的跨区域发展问题得以解决,“一盘棋”“一条心”“一股劲”推动了新时代提案工作提质增效。
务实办理 凝聚团结发展的“合力基石”
提案工作,归根到底是为了人民的利益。提案连着民心,汇聚民情,办好一件提案,不仅“受益一片”,更能“团结一片”。
定期从信访部门收集整理涉及面广、群众普遍关心的热点难点问题,通过政协委员履职平台推送给委员,培育形成优质提案,切实把人民群众身边的问题解决好、保障好。会上,宁夏回族自治区政协副主席刘可为说:“衡量提案工作成效得失的标准,归根结底,是否能与人民‘共情’。”
聚焦“稳定、发展、生态、强边”四件大事,西藏自治区政协副主席卓嘎说,自治区政协把关乎长远的提案、涉及民生关切的提案列入重点提案,坚持在提案办理过程中梳理重点提案问题、责任、任务“三个清单”,做到了办好一件提案、解决一类问题、推动一方工作。
青海省政协副主席王振昌说,通过不断完善党委、政府、政协共同督办提案机制,建立健全重点提案高层办理协商、热点提案集中办理协商、同类提案打包办理协商的工作机制,一大批提案转化为推动部门工作的有效举措,一批老百姓期盼的重要民生问题得以解决。
以督促办 让提案建议更好落地见效
如何让提案建议更好地落地见效?督促办理是关键。
陕西省政协副主席李兴旺说,坚持提案工作双向发力,把协商贯穿提案工作全过程和各方面,在提高质量中明共识、在办理协商中增共识、在督办落实中促共识、在履职建言中凝共识,更有利于凝聚和深化提案者、承办单位等提案工作主体共识,推动提案工作高质量发展。
云南省政协从提案的“提、立、办、评”四个环节入手,坚持以问题为导向,加强工作创新,有力推动了提案质量稳步提高。省政协副主席高峰说:“我们坚持每年开展提案质量和办理质量‘双向评议’,推进提案内容和办理结果‘双公开’,让提案者评价办理质量,让办理单位评价提案质量,切实提高了提案工作水平和效率。”
在这场提案工作的盛会中,西部地区政协人携手共进、共谋发展。他们以提案为笔、以智慧为墨,共同绘就了政协事业的新篇章。全国政协提案委员会副主任盛茂林更是寄语大家:多沟通交流,适时将好经验和好做法上升为制度,把提案办出成效、办成精品。愿提案之花在未来的岁月里继续绽放光彩,为中华民族伟大复兴贡献更多政协力量。
编辑:和士勇
二审:张居正
终审:丁观有