为深入贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想，深化拓展“四下基层”制度，推动破解基层治理“小马车拉大车”突出问题，市城市管理局深入开展“党员回家·服务万家”活动，通过党建联建、结对共建、党员服务等方式，落实党组织和党员“双报到”，推动“党员回家”与落实社区治理、物业党建联建、文明实践等有机结合，进一步强化共建单位联动帮带作用，发挥在职党员先锋模范作用，有效推进城市基层治理提质增效。
健全“三项”机制
夯实基层治理“强基石”
完善组织领导机制。成立“党员回家工程”工作领导小组，制定“党员回家·服务万家”工作实施方案和若干措施，定期召开专题工作会议，对党组织共建和党员回家服务工作进行布置和安排，做到定点、定人、定岗、定责、定效等“五定”，确保各项任务得到有效落实。
强化沟通协商机制。建立定期交流协商机制，加强与共建社区的沟通协调，共同商讨和解决共建工作中遇到的问题。年初，由局领导带队组建党建帮扶工作组前往田洋社区分组进行实地走访调研，多次召开“结对共建·互帮互学”主题恳谈会，广泛听取并收集社区干部群众意见建议18条，确定重点帮扶领域和帮扶项目，每年安排不低于5万元资金支持田洋社区党建服务功能提升。围绕帮扶重点，细化帮扶清单，组织动员全局275名党员回社区小区报到，参与志愿服务452次，其中50名党员到单位共建社区报到、人均服务3次以上。
强化责任落实机制。将21个支部落实“党员回家·服务万家”工作开展情况列入基层党组织党建考评细则暨季度调阅走访检查清单，将党员干部加入小区党支部班子履职情况列入“创先争优正向激励”项目，实现报到、服务“双到位”，确保把党员服务工作覆盖到群众家门口。
推动三个“双向”
提升回家服务“硬实力”
机关引领基层党支部解题。落实龙岩市“党员回家·服务万家”活动工作方案的要求，用活用好“社区吹哨·部门报到”工作机制，15个基层执法大队党支部积极融入社区“大党委”，党员干部定期参与“大党委”联席会议，“闻哨而动”，积极与社区、小区共同解决“家门口”的治理难题600多个。
如：东城执法大队党支部党员在参与东门社区“聆听社区”活动中了解到，辖区龙岩高级中学的几棵古树遭逢大雨树枝摇摇欲坠，存在很大安全隐患。支部书记即知即办，第一时间对接园林绿化中心党支部，协调园林技术骨干现场解决，受到师生的一致好评。
基层党支部协同红色物业办事。制定下发党支部与物业企业结对共建方案和“发挥红色合力 提升小区品质”结对共建活动的通知，局属20个党支部与21家物业服务企业党组织开展结对共建，明确7项共建任务和16项共建活动项目，党员干部帮助进小区解难题办实事410个，有效促进党支部优势互补，资源共享。如：曹溪执法大队党支部通过“阵地共建、人员共融、活动共担、问题共管”等措施与辖区2家物业公司开展结对共建，大队党员全力帮助解决小区绿化修建、设施改造、小区环境整治等工作。
先进党员深入共建小区服务。充分发挥党员的先锋模范和辐射带动功能，主动服务当表率。如：家住在北城的5名党员协管员多次通过“社区e家”主动认领“自主服务”，多方协调北星社区、金色家园小区党支部、厦门住总物业公司等部门推进小区充电车棚建设，让小区居民得到实实在在的便利。金色家园小区也因管理水平大幅提升被评定为“五星级”小区，2024年还被福建省住房和城乡建设厅评为2023年度福建省“美好家园”小区。
精准引领“三用”
打通回家服务“新脉络”
用心找准党建与业务结合点。坚持以物业管理工作为切入点，找准“党员回家工程”与小区治理党建联建的结合点，通过多种渠道选派责任心强、业务精湛的优秀党员干部担任物业行业党建指导员，指导市、县两级成立物业服务行业党委，构建党建引领基层治理新格局。如：选派党员干部担任党建指导员，选派业务主管科室党员同志任物业服务行业党委委员，推动全市成立1220个小区党支部，754个业委会、227家物业服务企业完成“红色业委会”“红色物业”覆盖率达100%，近期全省物业党建联建工作现场会将在我市举办。
用力动员党员回家直通治理。机关党委通过“党委牵头、支部引领、党员自愿”的方式，鼓励和动员党员干部“回家挑大梁”参与小区治理，局属支部共15名有公心、有热心、有能力的党员干部回小区兼任支部书记（支委）、业委会主任（委员）、楼栋长，亮身份作表率，带头领办社区和小区任务，发挥党员干部公信力强的优势，积极为所在小区居民办实事110多件。如：融侨悦府小区自2021年开始地下车库就存在漏水问题，因居民对处理方案难以达成共识迟迟无法解决。2023年8月成立小区党支部，党员范家荣兼任小区党支部副书记，与支部委员多方听取居民意见，联系住建局等部门，召集田洋社区、物业公司召开多场协调会，督促整改进度，最终避免了小区的矛盾激化。
用情助力“大爱龙岩”精神文明建设。主动联合社区积极组织党员干部开展主题党日、“让党徽在社区闪光”等各种形式的党建活动，协助田洋等社区打造党建长廊、“大爱龙岩”宣传栏9处，进一步提升党群服务中心功能，让“大爱”走进千家万户。深入田洋社区开展10余场志愿服务、慰问困难党员活动，帮助孤寡老人、残疾人等困难群体提供帮助和服务400余次；每年举办“我们的节日”主题文化活动不少于2场次，营造良好的传统文化氛围，为创建“大爱龙岩”精神文明品牌奠定了坚实基础。
供稿：龙岩市城市管理局
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