追踪提案：《推进四川省现代中医药产业体系建设的建议》
中医药以其独特的理论体系和疗效，为人们提供了一种有效的疾病预防和治疗方式。加快中医药产业发展有利于更好满足人民群众健康需求，积极应对人口老龄化。四川省作为一个中医药大省，在全国中医药健康产业中有着重要作用。建设中药材提纯复壮及良繁基地，提升中药材种子种苗的良种繁育能力。开展中药材创新研究及重大技术集成与推广示范。积极整合科研院所、高校等资源，加强科研合作，充分利用科技赋能，加快提升种植技术、栽培技术、虫草害绿色防控减药增效技术和产品加工技术，培育和研发优质中药品种，切实提升中药材的品质和产量，让中药材和中药产品卖得快、价值高。积极推进川产道地药材全产业链管理规范及质量标准提升示范工程，健全全程追溯协同工作机制和正常投入保障机制。按照《全国道地药材生产基地建设规划（2018—2025年）》和《四川省中药材产业发展规划（2018—2025年）》，进一步优化产业布局。加大对园区的培育，形成川药产业发展的样板园区。强化标准引领，提升产业发展质量。推广生态种植模式，保障中药材品质和质量安全。相关职能部门应聚焦中药产业发展的新情况、新形势、新问题，结合区域实际情况，科学规划产业发展，进一步完善政策机制，加大政策扶持力度，强化龙头引领作用，着重培育、扶持一批基础好、潜力大、带动力强的龙头企业，以“龙头带龙身”“龙身找龙头”的方式，做好强链、补链、延链工作，全力助推中药产业发展。坚持培育与引进并重，采用认真“练内力”和科学“引外力”的方式，加强内部人员技能培训，持续完善高技能人才评价激励机制，提高人才队伍综合素质。同时，进一步建立健全人才引用机制，做好人才保障等工作，让人才留得住，为中药产业发展提供动力。截至2023年，全省中药材种植面积为850万亩，中药材品种总数、大宗品种数、道地药材数均居全国第一，但在中下游产业竞争中却明显处于劣势。根据《2024年中国中药研发实力排行榜TOP 50》，江苏康缘、石家庄以岭药业、华润三九位居榜单前三，进入前50名的川企仅有1家。来自九三学社界别的省政协委员黄云认为，要聚焦加快构建中医药现代化产业体系，用科技赋能，提升川药品质；推动标准化提质，引领中医药产业发展；扶持龙头企业，提升产业水平；加强中医药人才队伍建设。□见习记者 黄笑菲 采访整理
