带你上两会｜汇聚多元力量优化养老服务

时事 2025-01-21 17:21 四川

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2024年12月30日，《中共中央国务院关于深化养老服务改革发展的意见》发布，提出要在2029年基本建成养老服务网络，不断优化基本养老服务供给；到2035年，养老服务网络更加健全，服务供给与需求更加协调适配，全体老年人享有基本养老服务，适合我国国情的养老服务体系成熟定型。

近年来，社区养老、银发经济等话题备受关注。深化养老服务改革发展是实施积极应对人口老龄化国家战略的迫切要求，是保障和改善民生的重要任务，事关亿万百姓福祉。今年省两会期间，不少政协委员围绕“如何贯通协调居家社区机构三类养老服务形态”提出意见建议。

会场声音——

吕状文（省政协委员、省商会副会长）：养老服务关系到千家万户的幸福，关乎社会的和谐稳定。当前，居家养老、社区养老和机构养老三种形态条块分割的现象较为突出，存在服务衔接不畅、资源利用不充分等情况。而贯通协调这三类养老服务形态，引导社会力量进入，可以有效整合各方资源，形成优势互补，为老年人提供更加全面、连续、便捷的养老服务，更加贴合老年人多样化的养老需求，让他们在熟悉的环境中享受到优质的养老服务，增强老年人的获得感、幸福感和安全感。

建议加强政策支持和引导，出台更多具体扶持措施，如财政补贴、税收优惠等，鼓励社会力量参与居家、社区和机构养老服务的贯通协调，推动养老服务产业的发展。加大对养老服务专业人才的培养力度，提高从业人员的专业素质和服务水平；建立健全人才激励机制，提高养老服务人员的待遇和社会地位，吸引更多的人才从事养老服务工作。促进信息化建设，利用大数据、人工智能等技术，建立养老服务信息平台，实现居家、社区和机构养老服务的信息共享和互联互通，提高服务效率和管理水平。鼓励社会参与、志愿服务，倡导社会各界关心支持养老服务事业，鼓励企业、社会组织和志愿者参与居家、社区和机构养老服务，形成全社会共同参与的良好氛围。

陈雪梅（省政协委员、巴中市医疗保障局副局长）：“老有所依，老有所养”需要有机整合社区力量，贯通协调各类养老服务形态，强化有效有力的养老服务要素保障。建立长期护理保险制度、合理确定经济困难失能老年人护理补贴覆盖范围和补贴标准、做好长期护理保险与经济困难的高龄、失能老年人护理补贴等政策的衔接。

此前，我省已在成都开展长期护理保险试点。建议在总结成都试点的经验基础上，建立全省统一的长期护理保险制度，结合基本医保省级统筹工作的开展，统一筹资标准、待遇水平、经办模式等。全省统一明确专门机构和职能职责，统一规范建立省市县三级机构，或明确承办模式，可依托商业保险公司参与长期护理保险运营。出台配套法律法规，强化监督管理，建立长期护理保险基金管理办法，加强顶层制度设计，为基金监管提供强有力的政策和法律法规保障。加快养老行业培育发展，出台财政支持奖扶政策，吸引社会资本，加快培育贯通居家、社区、机构三类养老服务形态，形成专业养老机构、社区托养、医养结合、居家养老等多业态供给的养老保障。

□记者张荣康采访整理

来源｜《四川政协报》2025年1月21日第2版

编辑｜李燕

校检｜张建

责编｜李龙

审核｜李维苇

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