现在起至11月1日，加拿大移民、难民和公民事务部（IRCC）宣布将在2025-2027年移民水平计划中进行重大调整，首次将临时居民纳入规划。目前，加拿大的临时居民人数已超过250万，占全国总人口的6.2%。随着临时居民人数激增，移民部长马克·米勒（Marc Miller）表示，未来三年将努力将临时居民占总人口的比例从6.2%降至5%。
这一变化背后，反映了加拿大社会系统的压力：住房供应短缺、医疗资源紧张，以及公众对大规模移民的支持度下降。根据2023年Environics研究所的报告，支持移民的加拿大人比例相比2022年显著下降，这表明政府需要在控制移民数量和保障经济发展的两者之间找到平衡点。
学签缩减发放
今年1月，加拿大移民、难民和公民事务部（IRCC）宣布对国际学生的学习许可申请量设限，预计处理60.6万份，并批准36万份。这一决定标志着许可处理数量相比之前减少了35%，引发了广泛关注。
令人意外的是，移民部长此前曾明确表示不支持设定上限，尤其是针对国际学生项目。然而，部长透露，2023年国际学生占加拿大临时居民总数的42%。面对这种增长，部长在9月份进一步宣布，到2025年处理的学习许可将削减至43.7万份，且原先豁免的硕士和博士生也将被纳入限额。
这些变化反映出加拿大在国际学生管理政策上出现了新的方向，可能对未来申请数量及加拿大的吸引力产生影响。
开放工签限制
除了学签上限，移民部还表示计划在未来三年内减少发放毕业后工作许可（PGWP）和配偶开放工作许可（SOWP）的数量。具体来说，移民部为工签申请人设置了几个新的资格要求。大学毕业申请人必须能够证明其加拿大语言基准（CLB）达到至少7分，或学院毕业达到CLB至少5分。
部长在上个月的讲话中表示，他预计PGWP资格的变化将在未来三年内减少发放17.5万个工签。
对于配偶开放工签的变更预计同期将减少大约5万名临时居民。国际硕士生的配偶现在只有在其配偶的硕士课程时长为16个月或以上，或者就读于移民部标记为关键或紧缺需求的课程时，才有资格申请。
“高技能、专业工人”的配偶仍然有资格申请配偶工签。然而，部长表示，这一新标准将在未来三年内进一步减少10万个开放工签。
总体而言，这意味着移民部预计将在未来三年内减少发放32.5万个开放工签。
封闭工签限制
最近，加拿大就业、劳动力发展和官方语言部长兰迪·博伊索诺宣布了一些针对雇主使用临时外国工人计划（TFWP）的新规定，旨在限制雇主对该计划的依赖。以下是主要的变更内容：
雇佣比例限制：雇主通过TFWP雇佣的外国工人数量不得超过其总员工的10%。这一措施是为了防止企业过度依赖外国工人，并优先考虑本地劳动力市场的需求。
低工资人雇佣期限缩短：通过低工资渠道雇佣的外国工人的最长雇佣期限从之前的两年缩短至一年。这意味着雇主需要更频繁地更新他们的临时外国工人或寻求其他解决方案。
高失业率地区的限制：除非有特殊情况，移民部将不再处理失业率高于6%的人口普查大都会区（CMA）内雇主的低工资劳动力市场影响评估（LMIA）。这一规定的目的也是为了确保本地工人优先获得就业机会。
这些新规可能会促使雇主更加关注本地的就业市场，同时减少对临时外国劳工的过度依赖。
永久居民
经济移民：技术工人是移民政策中的重点，约占60%，能够融入劳动力市场并为经济做出贡献。 家庭类担保：允许加拿大永久居民和公民担保他们的家庭成员移民。 难民和受保护人民：为那些因迫害或战争等原因需要保护的人提供永久居留权。 人道主义项目：处理特殊情况下的人道主义需求。
政策调整的原因
住房和医疗系统的压力：随着加拿大人口增长，公众对移民政策对可负担住房和医疗系统的影响感到担忧。加拿大人对于大规模移民的支持度在2023年有所下降，反映了对资源紧张的焦虑。
临时居民的管理：特别是国际学生的数量正在迅速增加，部长指出需要“控制”临时居民的增长，以防止他们成为诈骗的受害者或缺乏必要的支持。政府需要在保护这些临时移民的权益的同时，确保他们能够获得足够的帮助。
尽管存在挑战，部长们也强调了移民的文化优势，以及移民对加拿大劳动力增长的关键作用。因此，政策变动需要谨慎，以避免对移民计划的“过度纠正”。
-The End.-
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