和平区委经济工作会议召开

文摘   2024-12-31 19:13   辽宁  


12月30日,区委经济工作会议举行。全面贯彻落实习近平总书记在中央经济工作会议上的重要讲话精神,深入落实省委、市委经济工作会议精神,总结今年经济工作,分析当前经济形势,部署明年经济工作,坚决打好打赢三年行动决胜之年决胜之战,奋力推动全面振兴实现新突破。区委书记张德出席会议并讲话,区长彭光磊出席会议并讲话,区人大常委会主任唐纲、区政协主席赵中军出席会议。

    

会议指出,习近平总书记在中央经济工作会议上的重要讲话深刻回答了一系列重大理论和实践问题,是习近平经济思想的最新成果,为做好明年和今后一个时期的经济工作提供了根本遵循。我们要深入学习领会,把握精神实质,切实用以统一思想、统一意志、统一行动,深入学习贯彻中央及省委、市委经济工作会议精神,切实增强做好经济工作的政治自觉、思想自觉、行动自觉。

会议指出,坚持一手抓高质量发展、一手抓全面从严治党,党的领导全面加强,政治生态风清气正,全区上下拼抢争实干事创业的氛围浓厚。综合分析,我们有基础、有条件、有能力实现“十四五”规划和三年行动目标任务,有志气、有骨气、有底气推动高质量发展、高品质生活、高效能治理示范区建设实现新突破。

会议强调,明年是“十四五”规划收官之年,是三年行动决胜之年,也是“十五五”规划谋篇布局之年。明年经济工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神及中央经济工作会议精神,深入学习贯彻习近平总书记关于东北、辽宁全面振兴的重要讲话和指示批示精神,全面落实省委、市委要求部署,坚持稳中求进工作总基调,完整准确全面贯彻新发展理念,牢牢把握维护国家“五大安全”重要使命,牢牢把握高质量发展首要任务和构建新发展格局战略任务,围绕在沈阳当好打造新时代“六地”排头兵中做尖兵,以全面建设高质量发展、高品质生活、高效能治理示范区,推进产业发展与转型、城市发展与转型、社会发展与转型为主要任务,以实施全面振兴新突破三年行动、实现十个方面攻坚突破为总牵引,将实施“振兴新突破、我要当先锋”专项行动及“12+1”赛道作为主要路径,进一步全面深化改革,扩大高水平对外开放,全方位扩大内需,推动科技创新和产业创新融合发展,建设现代化产业体系,更好统筹发展和安全,防范化解重点领域风险,稳住楼市、稳住就业,稳定预期、激发活力,巩固经济向上向好态势,不断提高人民生活水平,保持社会和谐稳定,高质量完成“十四五”规划和三年行动目标任务,为实现“十五五”良好开局打牢基础。

会议指出,做好明年工作,我们要认真贯彻省委5个“必须”和市委5个“切实”的要求,紧密结合和平实际抓好落实。坚决扛起经济大区的责任担当,全力以赴打好打赢决胜之年决胜之战坚持聚焦重点、全力攻坚、决战决胜,高质量完成三年行动目标任务,在推动全面振兴实现新突破中展现更大担当和作为。

一要聚焦提升城区发展能级,全力建设高质量发展、高品质生活、高效能治理示范区。

要围绕沈阳编制实施建设东北亚国际化中心城市行动纲要及年度计划,特别是聚焦建设东北亚开放合作新高地、国际化现代综合枢纽、国家先进制造中心、国际性科技创新中心、国际化现代服务业中心、区域性文化创意中心,切实抓好工作落实,谋划建设一批对外展示的平台、场景。

要深入实施提振消费专项行动,顺应消费个性化、多样化、品质化新特征,深度推动文体旅融合发展,助推沈阳争创国家文化和旅游消费示范城市。

要深入实施“四个一批”专项行动,强化谋划储备,准确把握政策取向、行业导向、资金投向,抢抓“两重”“两新”等政策机遇。

要促进区域协调发展,积极参与沈阳都市圈建设,充分发挥各相关部门、各街道的职能作用。确保地区生产总值增长,主要经济指标增速高于全市平均水平。

二要聚焦因地制宜发展新质生产力,全力构建现代化产业体系。

要抢占经济制高点,以人才为主导发展创新型经济,以品牌、内容、环境建设为主导发展服务型经济,以引育头部企业为主导发展总部型经济,以通道平台建设为主导发展开放型经济,以线上线下平台建设为主导发展流量型经济,塑造赛道竞争新优势。    

要提振商贸产业,重点改造提升老北市、太原街等四大商圈,引导支持传统商贸实体高端化、智能化、绿色化转型,加快引入新技术、新业态、新模式。

要提质科技产业,培育壮大新一代智能制造等新兴产业,布局建设人工智能、元宇宙等未来产业,引育人工智能中心等项目。

要提级金融产业,做好金融“五篇大文章”,实施“普惠金融直达”“资本市场提升”“保险资金引入”三项工程,推动沈阳金融街提档升级。

要提劲文化产业,优化“一街、一河、六片区、N点位”空间布局,服务支持重点规上文化企业转型升级、创新发展,加快沈阳VR文创产业园等“创意设计+”试点示范项目建设,助推沈阳打造区域性文化创意中心。

三要聚焦深入实施创新驱动发展战略,全力推进高水平科技自立自强。    

要加快“一轴一街一园”建设,完善生活性服务平台、生产性服务平台、研发服务平台。促进科创组团提质增效,高水平打造大三好科创街区和重点科创园区,启动东北大学科技园创新带建设。

要引育国家和省级重点实验室、中试基地、概念验证中心等平台,支持北航和平湾虚拟现实研究院、CCF沈阳联合科创中心等项目发展。

要实施科技型企业梯次培育行动,引育科技型领军企业、瞪羚独角兽企业,推动高新技术企业增至400家。依托高校院所、产业园区等资源,推动“政产学研用金”协同创新,切实做好科技服务业领军企业创新联合体试点等工作。

要落实落细“兴沈英才计划”,在住房、就医、子女就学等方面加大政策支持力度,集聚更多高层次人才、高技能人才,吸引1.4万名高校毕业生来沈留沈就业创业,打造青年友好型街区,建设人才成长型城区。

要发挥好政府投资基金、科技金融广场等作用,壮大耐心资本,助推银企对接,引导金融资本投早、投小、投长期、投硬科技。    

四要聚焦发挥经济体制改革牵引作用,全力推动标志性改革举措落地见效。

要深入贯彻中央《决定》及省委《意见》、市委《实施意见》,细化落实区委《实施方案》改革举措,发挥专项小组作用,完善区领导推动重点改革工作机制,打造可复制推广的制度性创新成果。

要统筹好有效市场和有为政府的关系,加快建设法治经济、信用经济,切实推动降本增效,探索推进工程建设项目审批制度改革。

要开展规范涉企执法专项行动,严肃查处各类违法违规行为,有力有效维护企业合法权益。充分激发各类经营主体活力。

要高质量完成国有企业改革深化提升行动,持续攻坚“四个结构”改革,积极探索央地合作新模式、拓展合作新领域。

要推进财税体制改革,深化零基预算改革和预算管理一体化改革。

五要聚焦打造对外开放新前沿,全力提升开放合作水平。

要切实拓展“空陆网”通道,助推沈阳航空总部增开国际航线,支持区内企业搭乘中欧班列加速产品出口,实施跨境电商“优存扩增”行动。

要开展外贸“双量”增长计划和“破零”行动,培育发展中间品贸易、服务贸易、数字贸易、绿色贸易等外贸新动能,引进大湾区进出口商会易货贸易平台等项目,加快建设服务业扩大开放综合试点示范区。

要主动对接京津冀协同发展、长三角一体化发展、粤港澳大湾区建设等区域重大战略,进一步创新京沈对口合作机制,加强产业投资和项目合作,更好服务和融入全国统一大市场。

六要聚焦提升城市品质,全力建设宜居韧性智慧城区。

要加快和平湾核心发展板块建设,加快长白岛区域基础设施完善提升,完成长白地区供水改造等工程。    

要深入实施“五大行动”,加深老城区更新提升。

要推进城市管理标准化、规范化、法治化、智能化、社会化,健全数字化城市运行和治理体系机制,持续开展精细化管理“十大行动”。

要加力盘活存量、低效、闲置资源。

七要聚焦协同推进降碳减污扩绿增长,全力加紧经济社会发展全面绿色转型。

要助推国家碳达峰试点城市建设,有计划分步骤实施碳达峰行动,营造绿色产业健康发展生态,大力发展节能环保产业,推进城区建设发展绿色转型,创新完善供地模式和用地方式,推动绿色建筑规模化发展。

要协同推进燃煤、臭氧等污染治理,加大低矮面源整治力度,推进燃煤锅炉联网及超低排放改造工作,确保空气质量持续改善。

要加强巡河工作,强化重点断面达标攻坚,实现水质系统性提升。

要严格土壤污染源头管控,高水平推进“无废城区”建设。要狠抓生态环保督察问题整改,做实排查复查工作,严防问题反弹。

要推进重点区域生态环境保护,强化生态红线巡查、水源地隐患排查、涉危废企业隐患排查等各类环境风险管控措施。

要推进生物多样性保护重大工程,切实做好野生动物等保护。

八要聚焦保障和改善民生,全力增强人民群众的获得感幸福感安全感

要实施重点领域、重点行业、城乡基层和中小微企业就业支持计划,提高舒心就业社区覆盖率,加强灵活就业和新就业形态劳动者权益保障。

要推进教育数字化转型,完成第二批4所智慧教育示范校建设及应用等工作。    

要深入实施全民参保计划,进一步扩大养老、医疗、工伤、失业、生育保险覆盖面。 

要开展“优质服务基层行”活动,推进社区卫生服务中心建设三年行动,提质家庭医生签约服务,做实医联体建设,推广中医药适宜技术,高标准推进艾滋病示范区建设。

九要聚焦防范化解重点领域风险,全力守住不发生系统性风险底线。  

 

要深入推进安全生产治本攻坚三年行动,开展安全生产和自然灾害风险隐患排查整治专项行动,健全责任倒查等机制,坚决防范各类安全事故发生。 

要强化基层应急基础和力量,完善应急管理和物资保障体系,提升防灾减灾抗灾救灾能力。

要完善食品药品安全责任体系,保障群众饮食用药安全。

要坚持和发展新时代“枫桥经验”,推进信访工作法治化,持续抓好进京访“减量退位”治理。

要持续打造“五化”和平公安,深入开展“平安护航”专项行动,完善以预防为重点的社会治安防控体系,推进扫黑除恶常态化。    

要加强区、街道两级综治中心建设,开展化解风险矛盾、维护社会稳定专项治理,强化“六失一偏”、刑释人员等管控帮扶,严防恶性案件和个人极端案件发生。

要切实履行属地金融风险处置和维稳责任,强化地方金融组织监管,协同防控金融风险。 

要落实好化债方案,积极争取上级政策支持,坚决遏制新增政府隐性债务,推动我区债务规模和风险等级实现双下降。

要坚持过紧日子,兜牢“三保”底线。

要积极落实“卖旧买新”等房地产政策,办好房交会,充分释放刚性和改善性住房需求潜力,推动房地产市场止跌回稳。

要切实做好商品房用地供应,构建房地产发展新模式,完成保交楼任务。

会议号召,全区上下要紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,按照省委、市委要求部署,真抓实干强担当,攻坚克难求突破,坚决打好打赢决胜之年决胜之战,奋力完成“十四五”规划和三年行动目标任务。         

 

    


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