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民和县坚持把软弱涣散村党组织排查整顿作为增强农村党组织政治功能和组织力的重要抓手,围绕“问题不回避、软弱不放过、整顿再提升”的原则,做深做细识别、分类包联整顿、专项调度推进,扎实推进软弱涣散村党组织集中整顿,全面提升农村基层党建工作水平。
把好“问题脉”,精心组织排查。以建立村情档案和村党组织“正负向测评”为基础,采取“自下而上”“自上而下”的方式,入户走访调研、听取群众意见,精准分析研判,全覆盖摸排全县312个农村党组织,按照不设比例、不定指标、应纳尽纳、应整尽整的原则,对标海东市“基层党建薄弱村、党风廉政关注村、村级治理困难村”等5种问题类型20个问题风险识别点60种不同情形,排查认定软弱涣散村党组织12个,重点防控村24个,按照“一村一策”“一村一案”思路,坚持问题整顿与转化提升同步发力。
开好“诊断书”,分类强化整顿。针对不同软弱涣散情形,通过“蹲点式”督导整顿、“麻雀式”解剖问题、“点穴式”指导治疗等方式,逐一分析软弱涣散原因,分类施策研究制定整改方案,建立整改转化台账,明确整顿时间表和路径图,同时在落实“四个一”工作要求基础上,建立组工干部包联“基层党建薄弱村”、政法部门包联“村级治理困难村”、纪检部门和乡镇纪委书记包联“党风廉政关注村”的县乡村多级联动整顿机制,以整顿促提升,确保村党组织建设全面加强全面过硬。
用好“良药方”,积极转化提升。把软弱涣散村党组织整顿纳入党建工作责任制,作为党委书记抓党建工作述职评议考核的重要内容。实行动态管理长效机制,按照村党组织自查自验、乡镇党委初查核实、县委组织部综合评估的程序,逐个开展评估验收,做到完成一个、验收一个、销号一个。截至目前,调整补选李二堡镇张家湾村、官亭镇寨子村等9名村党组织书记,调整补选村“两委”成员35名,发展党员11名、培训村干部256人次,谈心谈话120人次。村“两委”班子不健全、连续两年及以上未发展党员等问题已解决,整顿工作重心已转向提能力、强服务、重治理。
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